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titulo: "Villalobo, Ramon Antonio c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 13/12/1989
fuero: Laboral  y  administrativo y administrativo  y  procesal laboral y laboral y administrativo  y  laboral  y  procesal civil y administrativo  y  constitucional  y  laboral  y  procesal y constitucional  y  laboral
numero: 89090300
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-003-0909-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/villalobo-ramon-antonio-c-provincia-de-santa-fe-s-bb527934-7782-4eea-b2e2-1fc040a76b36
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Villalobo, Ramon Antonio c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 13/12/1989

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** VILLALOBO, RAMON ANTONIO c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción – Incidente de Suspensión de Medida Administrativa
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe (CSJ)
- **Sala:** S
- **Fecha:** 13/12/1989
- **Jurisdicción:** Santa Fe (local)
- **Fuero:** Laboral / Administrativo / Constitucional / Procesal
- **Magistrados:** Estevan, Alvarez, Barraguirre, Iribarren, Iturraspe, Vigo
- **ID SAIJ:** FA89090300
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-003-0909-8ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** enfermedad profesional, saturnismo, recurso contencioso administrativo
- **Contingencia:** suspensión de medida administrativa (intimación y descuentos)
- **Hechos clave:** intoxicación por plomo en ambiente laboral; historias clínicas coincidentes con informes oficiales; peligro de daño irreparable a la salud
- **Normas:** arts. 1 ley 18.913 (modif. ley 9.688); 35 ley prov. 8.525; 23 y 24 dec. 4.210/82; dec. 4.389/73 (lista enfermedades profesionales); 3 incs. 1 y 2 ley 4.106; art. 19 Const. Prov. Santa Fe
- **Doctrina:** carácter profesional indiscutible si el trabajador contrae enfermedad por sustancia tóxica del listado (decreto 4.389); no se exige prueba adicional de nexo causal; prima facie verosimilitud por coincidencia de historias clínicas e informes oficiales
- **Resultado:** favorable (suspende medida administrativa, ordena reintegro de prestaciones y medidas instructorias)
- **Parte favorecida:** actores (trabajadores públicos intoxicados)
- **Parte perjudicada:** Provincia de Santa Fe (empleador)
- **Fuente:** SAIJ FA89090300

## Hechos y conflicto
Actores, empleados públicos provinciales, sufrieron intoxicación por plomo (saturnismo) en su lugar de trabajo. La Administración les intimó reintegro laboral y aplicó descuentos en haberes. Los actores solicitaron suspensión de esa medida por peligro inminente a su salud, basándose en historias clínicas parcialmente coincidentes con informes de galenos oficiales.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde suspender una medida administrativa que ordena el reintegro laboral y descuenta haberes, cuando existen indicios serios de enfermedad profesional (saturnismo) y riesgo de daño irreparable a la salud?

## Decisión y resultado
La CSJ de Santa Fe **hizo lugar** al incidente de suspensión. Ordenó:
- Suspender la medida administrativa (intimación y descuentos).
- Revertir la situación jurídica anterior (restituir prestaciones).
- Disponer urgentes medidas instructorias: examen médico de los actores para determinar estado sanitario y posibilidad de reintegro.

## Doctrina / criterio relevante
- Si el trabajador contrae enfermedad listada en decreto 4.389/73 (ej. intoxicación por plomo en industrias poligráficas), el carácter profesional es **indiscutible**; no se requiere prueba de nexo causal, solo determinar grado de incapacidad.
- La coincidencia de historias clínicas (aunque no oficiales) con informes oficiales permite presumir *prima facie* su verosimilitud.
- El derecho a la salud (art. 19 Const. Prov. Santa Fe) es fundamental y justifica medidas urgentes de protección.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable al trabajador:** Doctrina amplia sobre prueba del carácter profesional (basta acreditar enfermedad + uso de sustancia tóxica en el trabajo).
- **Favorable al empleador público:** No analiza fondo de responsabilidad del Estado; solo suspende medida por riesgo procesal.
- **Mixto:** La suspensión es cautelar; no define indemnización definitiva.
- **Útil para citar** en casos de enfermedades profesionales con listado taxativo, especialmente saturnismo o intoxicaciones, y para argumentar carga probatoria reducida si la enfermedad está en decreto 4.389/73.

## Cita sugerida
**VILLALOBO, RAMON ANTONIO c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ Incidente de Suspensión de Medida Administrativa**, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 13/12/1989, ID SAIJ FA89090300, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-003-0909-8ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Villalobo, Ramon Antonio c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 13/12/1989, 89090300.