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titulo: "Villarroel, José Antonio c/ Municipalidad de Las Parejas s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 28/03/2001
fuero: Administrativo
numero: 1090055
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-550-0901-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/villarroel-jose-antonio-c-municipalidad-de-las-parejas-s-9e587ac3-7003-4448-8e28-ff373fd34761
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Villarroel, José Antonio c/ Municipalidad de Las Parejas s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 28/03/2001

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Villarroel, José Antonio c/ Municipalidad de Las Parejas s/ Recurso contencioso administrativo. Medida cautelar
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Sala**: S
- **Fecha**: 28/03/2001
- **Jurisdicción**: Santa Fe
- **Fuero**: Administrativo - Contencioso administrativo
- **Magistrados**: Alvarez, Falistocco, Spuler, Vigo
- **Expediente**: CSJ Nº 837-2000
- **ID SAIJ**: FA01090055
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-550-0901-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`contencioso administrativo` `cesantía` `medida cautelar` `personal municipal` `planta permanente` `estabilidad` `ilegalidad manifiesta` `salarios caídos` `reincorporación` `ley 11330` `Santa Fe` `desfavorable al actor`

## Hechos y conflicto
El actor, agente municipal cesanteado, solicitó medida cautelar para que se le abonen salarios caídos y futuros, y se disponga su reincorporación provisional. Alegó ilegitimidad del acto de cese por ser personal de planta permanente (art. 134, Ley 9286 Anexo I) y desviación de poder por discriminación política. La Municipalidad se opuso.

## Cuestión jurídica
¿Procede la tutela cautelar prevista en el art. 14 de la Ley 11330 cuando la ilegalidad del acto de cese y el carácter de personal permanente no resultan manifiestos, sino que requieren dilucidación en sentencia de mérito?

## Decisión y resultado
**Rechazo de la medida cautelar**. La Corte desestimó el pedido cautelar. Resultado desfavorable para el actor (Villarroel) y favorable para la Municipalidad de Las Parejas.

## Doctrina / criterio relevante
1. La ilegalidad del acto de cese debe ser **manifiesta y clara** para conceder la cautelar; no basta invocar estabilidad si el carácter de permanente requiere prueba.
2. La determinación de si el agente integraba la planta permanente excede el ámbito cautelar, pues es cuestión de fondo.
3. El vicio de desviación de poder debe dilucidarse en sentencia, no en cautelar.
4. Para anticipar sumas adeudadas se exige explicar circunstancias excepcionales; no basta invocar salarios caídos.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el actor (trabajador cesanteado) que pretenda reincorporación cautelar o pago anticipado de salarios.
- **FAVORABLE** para la Administración demandada si se opone a medidas cautelares que impliquen anticipo de tutela sin ilegalidad manifiesta.
- **NO RELACIONADO** para casos donde la ilegalidad sea evidente o el carácter de permanente esté claramente acreditado.
- **MIXTO** si se alegan otros derechos (ej. alimentarios) que pudieran ponderarse como excepción, aunque el fallo es estricto.

## Cita sugerida
"Villarroel, José Antonio c/ Municipalidad de Las Parejas s/ Recurso contencioso administrativo. Medida cautelar", Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 28/03/2001, Expte. CSJ Nº 837-2000 (ID SAIJ: FA01090055).

## Cómo citar

Villarroel, José Antonio c/ Municipalidad de Las Parejas s/, SAIJ, 28/03/2001, 1090055.