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titulo: "Waingarten, Sebastián c/ GCBA s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"
fecha: 11/03/2009
fuero: Constitucional y administrativo
numero: 9380228
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-822-0839-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/waingarten-sebastian-c-gcba-s-6ce3c972-3abb-4475-953d-ca923d4e4d7d
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Waingarten, Sebastián c/ GCBA s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 11/03/2009

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Waingarten, Sebastián c/ GCBA s/ amparo
- **Tribunal:** Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires
- **Fecha:** 11/03/2009
- **Expediente:** FA09380228 (SAIJ)
- **Magistrados:** Conde, Lozano, Ruiz, Casás, Maier
- **Fuero:** Constitucional-Administrativo
- **Jurisdicción:** CABA
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-822-0839-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: amparo` `contingencia: designación interina post-concurso` `hechos clave: concurso ganado, falta de presupuesto, mora administrativa, expectativa vs derecho` `normas: CN 43, CCABA 14, Ley 2145, Ord. 41455/86 art. 10.6` `doctrina: el ganador de un concurso no tiene derecho automático a la designación interina; el amparo no procede sin arbitrariedad manifiesta; división de poderes` `resultado: mixto (mayoría rechaza amparo, pero se ordena decidir el procedimiento)` `parte favorecida: GCBA (parcial), actor (parcial)` `parte perjudicada: actor (rechazo amparo en mayoría), GCBA (costas en orden causado, obligado a decidir)` `fuente: SAIJ FA09380228`

## Hechos y conflicto
El actor ganó un concurso interno para cargo interino en hospital público, solicitó su designación y la Administración no se pronunció en 90 días (Ord. 41455/86). El GCBA alegó falta de partida presupuestaria. El actor promovió amparo para que se ordene su nombramiento. Primera instancia e Cámara hicieron lugar. El GCBA recurrió al TSJ.

## Cuestión jurídica
¿El amparo es procedente para ordenar la designación interina del ganador de un concurso, cuando la Administración no se pronuncia alegando falta de presupuesto? ¿Existe arbitrariedad manifiesta o ilegalidad?

## Decisión y resultado
Por mayoría (Conde, Casás, Lozano, Maier -con distinto alcance- y Ruiz en disidencia parcial) **se rechaza el amparo** en cuanto ordenaba la designación directa; pero se ordena al GCBA **dictar el acto administrativo que decida el procedimiento de selección** en 15 días. Costas por su orden.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Voto mayoritario (Conde, Casás, Lozano):** remite a "Pelacoff" (2008): no hay derecho adquirido al nombramiento interino por ganar un concurso; el amparo no es vía idónea si no hay arbitrariedad manifiesta; la imposición del nombramiento vulnera la división de poderes.
2. **Voto concurrente (Maier, Ruiz):** el amparo procede parcialmente para que la Administración se pronuncie, pero no para imponer el contenido del acto.
3. **Doctrina unificada:** el concurso genera una expectativa, no un derecho; el silencio administrativo no configura ilegalidad manifiesta si media causa presupuestaria; el Poder Judicial no puede sustituir a la Administración en la decisión de designación.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE al GCBA** cuando se cuestione la procedencia del amparo para forzar nombramientos post-concurso, o cuando se alegue división de poderes y necesidad de agotar vías ordinarias.
- **DESFAVORABLE al GCBA** si se busca mantener la inacción absoluta, porque el fallo ordena decidir el procedimiento en plazo.
- **FAVORABLE al actor** solo si se pretende obtener un pronunciamiento administrativo, no la designación misma.
- **MIXTO** según la pretensión: favorable si se pide que la Administración decida; desfavorable si se pide el nombramiento directo.

## Cita sugerida
**Waingarten, Sebastián c/ GCBA s/ amparo**, TSJ CABA, 11/03/2009, SAIJ FA09380228, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-822-0839-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Waingarten, Sebastián c/ GCBA s/, SAIJ, 11/03/2009, 9380228.