Wakun, José Carlos c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ – ID: FA17010106
• Carátula: Wakun, José Carlos c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/
• Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA (Provincia de Buenos Aires)
• Fecha: 2017-08-16
• Fuero: Administrativo-Civil-Comercial (ámbito local)
• Materia: Pretensión anulatoria – Recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley
• Magistrados: Pettigiani, Kogan, Negri, Kohan, Mancini, Carral, Celesia
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-601-0107-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: previsional contingencia: caja otorgante reciprocidad jubilatoria hechos clave: servicios autónomos renunciados, aportes efectivos normas: ley 24.241 art. 168, decreto 679/95 art. 2 inc. b, ley 25.321, dec-ley 9316, ley 5157, Const. PBA art. 39 inc. 3 doctrina: interpretación amplia a favor del beneficiario resultado: favorable al actor parte favorecida: Wakun parte perjudicada: Caja de Retiros fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor, José Carlos Wakun, pretendió que la Caja de Retiros provincial fuera declarada organismo otorgante de su jubilación. La caja se negó, argumentando que para determinar la mayor cantidad de años de servicio con aportes debían computarse también períodos de actividad autónoma nacional que el actor había renunciado en los términos de la ley 25.321. El actor sostuvo que solo correspondían los servicios con aportes efectivos (devengados e ingresados).

Cuestión jurídica

¿Deben computarse, a los efectos de determinar la caja otorgante en el sistema de reciprocidad jubilatoria, los servicios autónomos nacionales respecto de los cuales se renunciaron los aportes (ley 25.321), o solo aquellos con aportes efectivos?

Decisión y resultado

La Suprema Corte rechazó la postura de la caja demandada. Declaró que los servicios autónomos renunciados no constituyen “servicios con aportes” en los términos del art. 168 de la ley 24.241 y el decreto 679/1995. Confirmó la condición de la Caja de Retiros provincial como caja otorgante. Fallo favorable al actor.

Doctrina / criterio relevante

• El sistema de reciprocidad (decreto ley 9316, ley 5157) busca evitar que se desconozcan servicios prestados bajo distintos regímenes, pero no permite incluir períodos sin contribución efectiva al fondo común.
• Solo los períodos con aportes devengados e ingresados (efectivos) cuentan para determinar la caja otorgante.
• Rige una interpretación amplia en materia previsional, con presunción a favor del beneficiario (art. 39 inc. 3 Const. PBA), que prohíbe interpretaciones extensivas en su perjuicio.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien sostiene que la caja otorgante se determina exclusivamente por años con aportes efectivos, excluyendo servicios renunciados sin cotizaciones.
• DESFAVORABLE para las cajas que pretendan computar períodos de aportes renunciados para evitar ser consideradas otorgantes.
• MIXTO si hubiera otra interpretación de la norma o servicios con aportes parciales.

Cita sugerida

Wakun, José Carlos c/ Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires s/ Pretensión anulatoria, SCBA, 16/08/2017, ID FA17010106, SAIJ.