ZAVATTERO, Adelquis José Ángel c/ s/

Datos de identificación y cita

• Número/Causa: 16.041
• Carátula: ZAVATTERO, Adelquis José Ángel s/recurso de casación
• Tribunal: Cámara Federal de Casación Penal, Sala III
• Fecha: 29/11/2012
• Jurisdicción: C.A.B.A. (federal)
• Fuero: Penal Tributario (constitucional)
• Magistrados: Dres. Eduardo R. Riggi, Liliana E. Catucci, Mariano H. Borinsky
• Fuente: SAIJ, ID FA12261669
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-966-1622-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: penal tributario contingencia: sobreseimiento por falta de tipicidad hechos clave: montos evadidos inferiores al nuevo umbral legal normas: art. 2 CP, arts. 6 Ley 24.769, Ley 26.735, arts. 9 CADH y 15 PIDCP doctrina: aumento de condición objetiva de punibilidad = ley penal más benigna resultado: confirmación de sobreseimiento parte favorecida: imputado parte perjudicada: fiscalía fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El TOCF de Santa Fe sobreseyó parcialmente a Zavattero por apropiación indebida de tributos (art. 6 Ley 24.769) en cinco períodos fiscales de 2009, cuyos montos evadidos ($17.041, $13.238, $34.001, $14.818 y $27.107) eran inferiores al nuevo umbral ($100.000) fijado por la Ley 26.735. El fiscal recurrió sosteniendo que la ley nueva no es más benigna porque solo actualizó montos por inflación, sin cambiar la reprobación social del hecho.

Cuestión jurídica

Si el aumento de los montos mínimos de punibilidad en la Ley Penal Tributaria (condición objetiva de punibilidad) debe aplicarse retroactivamente como ley penal más benigna (art. 2 CP, arts. 9 CADH y 15 PIDCP).

Decisión y resultado

Por mayoría (Catucci y Borinsky; Riggi en disidencia), la Sala III rechazó el recurso de casación fiscal y confirmó el sobreseimiento parcial de Zavattero, sin costas. Decisión FAVORABLE al imputado.

Doctrina / criterio relevante

1. El aumento de la condición objetiva de punibilidad (no de la pena) expresa el desinterés del Estado en perseguir incumplimientos de bajo monto, por lo que la nueva ley debe aplicarse retroactivamente como más benigna (art. 2 CP).
2. La CSJN distingue entre reajuste de multas (no retroactivo, Fallos 315:923) y modificación de umbrales de punibilidad (retroactivo, "Palero", P.931.XLI). Solo lo primero implica mantener el valor real de la moneda; lo segundo refleja un cambio en la política criminal.
3. Los tratados internacionales (arts. 9 CADH y 15 PIDCP) hablan de "penas", no de condiciones objetivas de punibilidad, pero el art. 2 CP tiene un alcance más amplio que permite aplicar retroactivamente la desincriminación total o parcial.

Señales para favorabilidad

• Favorable para el imputado/contribuyente y desfavorable para el fisco/fiscalía en casos donde los montos evadidos sean inferiores al nuevo umbral legal vigente al momento del análisis.
• Criterio útil para invocar en defensa cuando exista una modificación legal que eleve los montos mínimos de punibilidad en delitos tributarios o aduaneros.
• Permite sostener que la condición objetiva de punibilidad es una cuestión de fondo que se rige por la ley más benigna, no por la ley vigente al momento del hecho.

Cita sugerida

ZAVATTERO, Adelquis José Ángel s/recurso de casación, CFCP, Sala III, 29/11/2012, causa n° 16.041, ID SAIJ: FA12261669. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-966-1622-1ots-eupmocsollaf