Zifar S.R.L. c/ Administración Nacional de Aduanas s/ (SAIJ, 16/04/1991)

Datos de identificación y cita

Fuente: SAIJ | ID: FA91030156
Carátula: Zifar S.R.L. c/ Administración Nacional de Aduanas s/ Cobro de pesos
Tribunal: CÁMARA NAC. DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL FEDERAL, Sala II
Magistrados: Quintana Terán | Vocos Conesa | Mariani de Vidal
Fecha: 16/04/1991
Jurisdicción: C.A.B.A. | Ámbito: FEDERAL | Fuero: ADMINISTRATIVO - PROCESAL CIVIL
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-651-0301-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: costas en procedimiento administrativo materia: responsabilidad del Estado contingencia: reclamo de gastos de defensa hechos clave: absolución en sede administrativa normas: LNPA art. 1 inc. f) ap. 1 normas: CA art. 1034 (Ley 22.415) doctrina: no hay vencedor ni vencido en PA resultado: desfavorable al administrado parte favorecida: Administración Nacional de Aduanas parte perjudicada: Zifar S.R.L.

Hechos y conflicto

Zifar S.R.L. fue sometida a un procedimiento administrativo aduanero, del cual resultó absuelta. Reclamó a la Aduana el reintegro de los gastos incurridos en su defensa (honorarios, patrocinio letrado). La Administración denegó el reclamo. La actora inició acción de cobro de pesos.

Cuestión jurídica

¿Corresponde condenar en costas a la Administración Pública cuando el administrado resulta absuelto en un procedimiento administrativo, en particular por los gastos de defensa?

Decisión y resultado

La Cámara rechazó la condena en costas a la Aduana. Declaró que el administrado debe absorber los gastos de su defensa derivados de la sustanciación del procedimiento, aun cuando haya sido absuelto. No hubo vencedor ni vencido. Resultado: desfavorable para Zifar S.R.L.

Doctrina / criterio relevante

Responsabilidad del Estado: No cabe imputar al Estado los daños causados por actos de sus funcionarios durante el procedimiento mientras la conducta estatal no esté expresada en la resolución definitiva. El particular debe soportar los gastos de su defensa.
Costas: En el procedimiento administrativo no hay "partes" enfrentadas como en el proceso judicial. La Administración actúa en defensa de la legalidad, no de intereses particulares. Por tanto, no cabe equipararla a un litigante vencido y condenarla en costas, salvo norma expresa que imponga patrocinio letrado obligatorio (el art. 1 inc. f) LNPA solo lo exige para representantes no profesionales; el art. 1034 CA entró en vigor después de los hechos).

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para quien reclame costas/gastos de defensa en procedimiento administrativo (incluso si resulta absuelto).
FAVORABLE para la Administración Pública demandada por tal concepto.
MIXTO: el fondo del asunto fue favorable al administrado (absolución), pero no obtuvo indemnización por gastos.
NO RELACIONADO si el caso futuro no involucra costas en sede administrativa o responsabilidad del Estado por actos previos a la resolución.

Cita sugerida

Zifar S.R.L. c/ Administración Nacional de Aduanas s/ Cobro de pesos, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil Comercial Federal, Sala II, 16/04/1991, SAIJ FA91030156. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-651-0301-9ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.