---
titulo: "Zigolo, Ana María Gentile de c/ Municipalidad de Rosario s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 29/10/1997
fuero: Administrativo
numero: 97090179
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-971-0907-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/zigolo-ana-maria-gentile-de-c-municipalidad-de-rosario-s-06eafc0a-ce8f-4dc5-a0f5-66887a6a0846
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Zigolo, Ana María Gentile de c/ Municipalidad de Rosario s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 29/10/1997

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Zigolo, Ana María Gentile de c/ Municipalidad de Rosario s/ Recurso Contencioso Administrativo de plena jurisdicción
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- **Fecha**: 29/10/1997
- **Jurisdicción**: Santa Fe (local)
- **Fuero**: Administrativo / Previsional
- **Expte. CSJ Nº**: 560-86
- **Magistrados**: Álvarez, Barraguirre, Falistocco, Iribarren
- **Fuente**: SAIJ, ID FA97090179
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-971-0907-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: previsional` `hechos clave: traslado funcionario, licencia médica, notificación tácita, caducidad` `normas: ley 4106 art.5, Ordenanza Municipal Rosario N°3844 art.27 inc.a` `doctrina: consentimiento por percepción de haberes, firmeza de acto no impugnado, exclusión de inactividad para haber jubilatorio` `resultado: mixto` `parte favorecida: actora (parcial)` `parte perjudicada: Municipalidad de Rosario (parcial)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
- Actora, agente municipal, fue trasladada de cargo mientras gozaba de licencia por enfermedad psiquiátrica (80% incapacidad).
- Perdió suplemento del 40% en haberes; cobró pacíficamente por un año sin impugnar.
- Se aceptó su renuncia en el nuevo cargo y se jubiló.
- Reclamó: (a) nulidad del traslado, (b) retroactivo del suplemento perdido, (c) que el haber jubilatorio se calcule sobre el cargo anterior.
- **Pretensión**: pago de diferencias retroactivas y reajuste jubilatorio.
- **Defensa Municipalidad**: acto administrativo firme por falta de impugnación; licencia convertida automáticamente al nuevo cargo.

## Cuestión jurídica
- Naturaleza del plazo del art.5 ley 4106 (caducidad/días hábiles).
- Notificación tácita por cobro de haberes reducidos sin impugnación.
- Incidencia de la licencia médica en la firmeza del traslado.
- Determinación del haber jubilatorio cuando hubo traslado durante licencia.

## Decisión y resultado
**Resultado: MIXTO** (parcialmente favorable a la actora).
- **Procedencia del recurso**: sí, por cómputo en días hábiles (15º día hábil).
- **Traslado**: declarado firme por no haber sido impugnado tempestivamente.
- **Rechazó retroactivo**: del suplemento desde traslado hasta cese.
- **Haber jubilatorio**: debe calcularse sobre el **cargo anterior** al traslado (excluido el último cargo no ejercido por enfermedad).
- **Retroactivo jubilatorio**: rechazado (no impugnó actos del Instituto Previsional); se dejó a salvo el derecho por vía aparte.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Plazo de caducidad (art.5 ley 4106)**: se computa en días hábiles judiciales.
2. **Notificación tácita**: la percepción de haberes reducidos durante un año, sin impugnar, implica consentimiento del acto que los reduce (matizado por el monto de la quita y el tiempo).
3. **Acto firme**: la licencia médica no impide la notificación si la agente pudo comprender el acto (debió demostrar causa obstativa del discernimiento).
4. **Haber jubilatorio**: se vincula a las funciones efectivamente desempeñadas (art.27 inc.a Ord. 3844 excluye períodos de inactividad en los últimos 6 meses). Si el traslado ocurrió durante licencia médica, debe computarse el cargo anterior que efectivamente ejercía.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** si se busca: (a) que un traslado durante licencia médica no afecte el haber jubilatorio; (b) impugnar plazos de caducidad cuando se computaron en días corridos.
- **Desfavorable** si se sostiene: (a) que la inactividad procesal por enfermedad justifica la falta de impugnación; (b) o que el cobro de haberes sin reserva no implica consentimiento de actos ilegítimos.
- **Mixto**: la firmeza del traslado perjudica a la actora en el retroactivo, pero la beneficia en la base jubilatoria.
- **No relacionado** si el caso no involucra personal municipal rosarino o cuestiones previsionales.

## Cita sugerida
*Zigolo, Ana María Gentile de c/ Municipalidad de Rosario s/ Recurso Contencioso Administrativo de plena jurisdicción*, CSJ Santa Fe, 29/10/1997, Expte. CSJ Nº 560-86, SAIJ ID FA97090179. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-971-0907-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Zigolo, Ana María Gentile de c/ Municipalidad de Rosario s/, SAIJ, 29/10/1997, 97090179.