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titulo: "Zizzeta, Vicente"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 02/05/2023
fuero: Civil y procesal
numero: 23100091
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/camara-nac-apelac-contencioso-administrativo-federal-federal-ciudad-autonoma-buenos-aires-zizzeta-vicente-seguridad-pfa-danos-perjuicios-fa23100091-2023-05-02/123456789-190-0013-2ots-eupmocsollaf?&o=0&f=Total%7CFecha%7CEstado%20de%20Vigencia%5B5%2C1%5D%7CTema%7COrganismo%5B5%2C1%5D%7CAutor%5B5%2C1%5D%7CJurisdicci%F3n%5B5%2C1%5D%7CTribunal%5B5%2C1%5D%7CPublicaci%F3n%5B5%2C1%5D%7CColecci%F3n%20tem%E1tica%5B5%2C1%5D%7CTipo%20de%20Documento/Jurisprudencia/Fallo
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/zizzeta-vicente-1ddeb3a9-e71b-42c9-8992-0157887829ae
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Zizzeta, Vicente

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 01 · 02/05/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID:** FA23100091 (SAIJ)
- **Carátula:** Zizzeta, Vicente
- **Tribunal:** CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL
- **Sala/Instancia:** Sala 1, C
- **Fecha:** 02/05/2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A., Federal
- **Fuero:** Civil-Procesal (contencioso administrativo)
- **Magistrados:** Heiland (disidente), Do Pico, Facio (mayoría)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/...

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** daños y perjuicios – responsabilidad extracontractual del Estado
- **Contingencia:** falta de motivación en actos administrativos – prolongación indebida de servicio a agente lesionado
- **Hechos clave:** agente con proyectil en cabeza, certificado de discapacidad, tratamientos psiquiátricos, casi 4 años sin mejora, retiro obligatorio sin motivación adecuada
- **Normas:** principios de responsabilidad estatal (requisitos: ilegitimidad, daño, nexo causal, imputación); deber de motivación de actos administrativos
- **Doctrina:** la omisión de motivación en actos administrativos que prolongan el servicio de un agente lesionado constituye ilegitimidad; genera obligación de reparar el daño
- **Resultado:** admisión de demanda – revocación de sentencia apelada – favorable al actor
- **Parte favorecida:** Vicente Zizzeta (actor)
- **Parte perjudicada:** PFA (administración estatal demandada)
- **Fuente:** SAIJ ID FA23100091

## Hechos y conflicto
Zizzeta, agente de la PFA, sufrió lesiones (proyectil alojado en la cabeza, certificado de discapacidad, tratamientos psiquiátricos). Durante casi 4 años las juntas médicas y el jefe de la PFA le asignaron servicio ordinario sin mostrar mejoría, hasta su pase a retiro obligatorio. El actor demandó por daños y perjuicios, reclamando que esa prolongación fue ilegítima. La administración se defendió sosteniendo que ejerció facultades regulares.

## Cuestión jurídica
Si la falta de motivación en los actos que prolongaron el servicio de un agente gravemente lesionado, sin considerar su falta de mejoría, configura ilegitimidad que genera responsabilidad estatal.

## Decisión y resultado
Por mayoría (Do Pico, Facio) se admite el recurso del actor, se revoca la sentencia de primera instancia y se admite la demanda. Se declara la responsabilidad del Estado por los daños sufridos entre el período de servicio forzado y el retiro. La jueza Heiland disiente: declara desierto el recurso y confirma la sentencia apelada por entender que no hubo obrar antijurídico.

## Doctrina / criterio relevante
La falta de motivación de los actos administrativos que mantuvieron a un agente policial en servicio pese a su grave e inmejorable estado de salud constituye una manifestación estatal ilegítima. Reunidos los elementos (ilegitimidad, daño cierto, relación causal, imputación) surge la obligación estatal de reparar el perjuicio.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** si se trata de un caso donde la administración pública prolonga el servicio de un agente con lesiones incapacitantes sin motivar adecuadamente su decisión. **DESFAVORABLE** si se busca sostener la regularidad del ejercicio de potestades administrativas sin necesidad de motivación específica. **NO RELACIONADO** si el caso no versa sobre falta de motivación en actos de personal policial.

## Cita sugerida
*Zizzeta, Vicente c/ Estado Nacional – PFA s/ daños y perjuicios*, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I, 02/05/2023, ID SAIJ FA23100091.  
URL: https://www.saij.gob.ar/...

## Cómo citar

Zizzeta, Vicente, SAIJ, 02/05/2023, 23100091.
