Acuña Noemi c/ Anses y Otro -pcia de Salta s/s/Reajustes Varios (CSJN, 02/06/2015)

Datos de identificación y cita

Número/expediente: A. 770. XLIX. RHE (Fallos: 338:451)
Carátula: ACUÑA NOEMI c/ ANSES Y OTRO - PCIA. DE SALTA s/ REAJUSTES VARIOS
Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 02/06/2015
Jurisdicción: CABA | Fuero: Previsional | Ámbito: Nacional
Magistrados: Lorenzetti (presidente), Fayt
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7223341

Tags para análisis posterior

materia: previsional contingencia: agotamiento vía administrativa hechos clave: reclamos previos, resoluciones no notificadas normas: ley 25.344, arts. 30-32 ley 19.549, arts. 14 y 18 CN doctrina: dogmatismo en sentencia, defensa en juicio resultado: favorable a actora parte favorecida: actora Noemí Acuña parte perjudicada: ANSeS, Pcia. de Salta fuente: CSJN oficial

Hechos y conflicto

Actora de 77 años solicitó reajuste jubilatorio (02/08/2005). ANSeS resolvió (09/08/2005) sin notificación. La actora reiteró el reclamo (23/10/2006) y ANSeS resolvió (12/12/2006), pero ya había iniciado demanda. La Cámara (Sala III de la CFSS) declaró inhábil la instancia por falta de agotamiento de la vía administrativa. Actora recurrió extraordinariamente.

Cuestión jurídica

¿Existió agotamiento de la vía administrativa previa al inicio de la acción judicial, o corresponde declarar la inhabilidad de instancia por falta de reclamo administrativo?

Decisión y resultado

Favorable a la actora. CSJN revocó la sentencia de Cámara, declaró habilitada la instancia judicial por existencia de resoluciones administrativas que agotaron la vía, y devolvió la causa al tribunal de origen para nuevo pronunciamiento sobre el fondo.

Doctrina / criterio relevante

El agotamiento de la vía administrativa debe evaluarse según las constancias del expediente, no de forma dogmática.
La falta de notificación de resoluciones administrativas no obsta a considerar agotada la vía si existieron reclamos previos y resoluciones.
La edad avanzada (77 años) torna el pronunciamiento equiparable a definitivo para evitar que la reapertura del procedimiento vuelva ilusorio el cobro.
El sentenciante no puede omitir el análisis de los expedientes administrativos agregados sin afectar la defensa en juicio (art. 18 CN).

Señales para favorabilidad

Si se es actor: fallo favorable para casos donde existan reclamos administrativos previos resueltos (aunque no notificados) que agoten la vía.
Si se es demandado (ANSeS/E/N): desfavorable, pues flexibiliza el requisito de agotamiento administrativo y rechaza la tesis de inhabilidad de instancia.
Señal positiva: énfasis en no dilatar procesos previsionales de actores de edad avanzada.
Señal negativa para el Fisco: no se requiere notificación formal de las resoluciones administrativas; basta la existencia de reclamos y resoluciones.

Cita sugerida

CSJN, "Acuña, Noemí c/ ANSeS y otro -Pcia. de Salta s/ Reajustes Varios", 02/06/2015, A. 770. XLIX. RHE (Fallos: 338:451). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7223341

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.