Aerolíneas Argentinas S.A. c/ EN -DNM -disp 1752/09 y otro s/recurso directo dnm (CSJN, 15/10/2015)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: A. 910. XLIX. REX (CSJ 910/2013(49-A)/CS1)
Carátula: Aerolíneas Argentinas S.A. c/ EN - DNM - disp. 1752/09 y otro s/ recurso directo DNM
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 15/10/2015
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Contencioso Administrativo Federal
Ámbito: Nacional
Magistrados: Elena I. Highton de Nolasco, Juan Carlos Maqueda
URL: sjconsulta.csjn.gov.ar (ID 7254382)

Tags para análisis posterior

materia: migratorio contingencia: multa por infracción hechos clave: transporte de pasajero sin documentación normas: ley 25.871 art. 38, ley 19.983 art. 10 doctrina: facultad punitiva no asimilable a reclamo pecuniario resultado: favorable a Aerolíneas Argentinas parte favorecida: Aerolíneas Argentinas S.A. parte perjudicada: Dirección Nacional de Migraciones fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Dirección Nacional de Migraciones impuso a Aerolíneas Argentinas S.A. una multa por infracción al art. 38 de la ley 25.871 (transporte de pasajero sin documentación migratoria válida). La empresa agotó la vía administrativa y dedujo recurso judicial directo. El juez de primera instancia se declaró incompetente por tratarse de un conflicto interadministrativo entre entes del Estado Nacional (ley 19.983).

Cuestión jurídica

Determinar si la multa impuesta por Migraciones debe resolverse por el procedimiento interadministrativo de la ley 19.983 o corresponde su revisión judicial.

Decisión y resultado

La CSJN declaró procedente el recurso extraordinario, dejó sin efecto la resolución apelada y ordenó que el tribunal de origen dicte nuevo pronunciamiento. Resultado: favorable a Aerolíneas Argentinas S.A. (se reconoce su derecho al acceso a la justicia).

Doctrina / criterio relevante

La facultad punitiva de imponer multas no puede asimilarse a los reclamos pecuniarios a que se refiere el art. 10 de la ley 19.983 (conflictos interadministrativos). Por tanto, el control judicial de dichas sanciones no queda excluido.

Señales para favorabilidad

Favorable para el particular o empresa que impugna una multa administrativa: la CSJN afirma que las sanciones punitivas deben ser revisables judicialmente.
Desfavorable para la Administración que pretende excluir la revisión judicial de sus sanciones.
Mixto: solo si se discute la competencia; no se pronuncia sobre el fondo de la infracción.
No relacionado: si el caso no involucra sanciones administrativas con conflicto de competencia entre entes estatales.

Cita sugerida

CSJN, "Aerolíneas Argentinas S.A. c/ EN - DNM - disp. 1752/09 y otro s/ recurso directo DNM", 15/10/2015, A. 910. XLIX. REX, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7254382

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.