Agua y Saneamientos Argentinos c/ . s/Inhibitoria

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CAF 004918/2023/CS001
• Carátula: Agua y Saneamientos Argentinos c/ . s/INHIBITORIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 23/10/2025
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosatti (presidente), Rosenkrantz, Lorenzetti
• Procuradora Fiscal: Laura Mercedes Monti (dictamen)
• ID fuente: AFA-CSJN-8174011
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8174011

Tags para análisis posterior

materia: competencia, contingencia: inhibitoria, hechos clave: conflicto de jurisdicción AySA-CABA, normas: (remisión a dictamen CSJ 652/2024), doctrina: competencia local para AySA en ejecuciones fiscales/inhibitorias, resultado: favorable a CABA, parte favorecida: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, parte perjudicada: Agua y Saneamientos Argentinos S.A. (AySA), fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Se trata de una inhibitoria planteada por Agua y Saneamientos Argentinos S.A. (AySA) en un proceso que tramita ante la justicia federal. El conflicto de competencia surgió entre el Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal n° 1 (federal) y los tribunales de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. La CSJN remitió al dictamen en "Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Agua y Saneamientos Argentinos S.A. s/ ejecución fiscal" (CSJ 652/2024) por analogía sustancial.

Cuestión jurídica

Determinar si la competencia para conocer en las actuaciones inhibitorias corresponde a la justicia federal o a la justicia local de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Decisión y resultado

La CSJN, por unanimidad y conforme al dictamen de la Procuradora Fiscal, declaró competente al Juzgado en lo Contencioso Administrativo y Tributario n° 12 de la CABA. Dispuso la remisión de las actuaciones por intermedio de la Sala II de la Cámara de Apelaciones de ese fuero, notificando al Juzgado Nacional n° 1 por intermedio de la Sala III. Resultado: favorable a la competencia local de CABA; desfavorable a la posición de AySA que pretendía radicar el proceso en la justicia federal.

Doctrina / criterio relevante

• La CSJN considera análoga la cuestión a la resuelta en CSJ 652/2024, donde se estableció que las causas en las que AySA es parte (ejecuciones fiscales o inhibitorias) no corresponden a la justicia federal sino a los tribunales locales de la CABA.
• No surge del fallo el fundamento concreto, pero se incorpora por remisión al dictamen, que sostiene la incompetencia federal cuando el conflicto no involucra materia federal directa y la empresa presta servicios locales.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien invoque competencia local de la CABA (ej. Gobierno de la Ciudad, contribuyentes locales).
• Desfavorable para quien intente sostener competencia federal (ej. AySA, entes nacionales).
• Mixto si se analiza desde la perspectiva procesal (inhibitoria resuelta en favor de la parte que plantea el conflicto de competencia, dependiendo de quién sea el solicitante).
• No relacionado si el caso futuro involucra otro fuero, materia o distinta relación jurídica.

Cita sugerida

CSJN, “Agua y Saneamientos Argentinos c/ . s/INHIBITORIA”, 23/10/2025, Expediente CAF 004918/2023/CS001, ID AFA-CSJN-8174011. URL: [enlace]