Aquino Britos, Armando Rafael c/ Corrientes, Provincia de y Otro s/Amparo (CSJN, 24/09/2013)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: A. 1094. XLVI. ORI
Carátula: Aquino Britos, Armando Rafael c/ Corrientes, Provincia de y otro s/amparo
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 24/09/2013
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia (originaria)
Ámbito: Nacional
Magistrados: Elena I. Highton de Nolasco, Enrique S. Petrachi, Carmen M. Argibay, Juan Carlos Maqueda
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7050581

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria contingencia: rechazo de competencia hechos clave: amparo contra ley provincial de presupuesto, emisión de letras del tesoro, demanda contra BCRA, cuestión federal no predominante normas: arts. 116, 117 CN; art. 24 inc. 1° dec.-ley 1285/58; art. 43 CN; ley 16.986; ley 48 art. 14 doctrina: reserva de justicia local para derecho público provincial, no procede acumulación subjetiva sin litisconsorcio necesario resultado: incompetencia de CSJN parte favorecida: Provincia de Corrientes, BCRA parte perjudicada: actor fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El actor, legislador provincial, interpone amparo para obtener la nulidad de la ley de presupuesto 6031/2010 de Corrientes (arts. 31 a 43 que autorizan emitir letras del tesoro). También demanda al BCRA para que ejerza poder de policía. Solicita medida cautelar que ordene a la provincia abstenerse de instrumentar conversión de deuda o usar bonos como moneda.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN para conocer del amparo?

Decisión y resultado

La CSJN declara que la causa no corresponde a su competencia originaria, porque la solución exige interpretar normas de derecho público local (emisión de letras como empréstito público y contrato administrativo típico). Tampoco procede la acumulación subjetiva contra Provincia y BCRA al no existir litisconsorcio pasivo necesario. El actor deberá recurrir a la justicia federal (si demanda al BCRA) o a los tribunales locales (si demanda a la provincia).

Doctrina / criterio relevante

La competencia originaria de la CSJN exige que la cuestión federal sea predominante; quedan excluidas las cuestiones de derecho público local que requieran interpretación de normas provinciales o revisión de actos locales.
El respeto a las autonomías provinciales exige reservar a los jueces locales las causas sobre aspectos propios del derecho público local, sin perjuicio del recurso extraordinario federal (art. 14 ley 48).
No basta la mera alegación de derechos constitucionales para habilitar el fuero federal.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el actor que busca competencia originaria de la CSJN en casos que involucran derecho público local (emisión de títulos provinciales, presupuesto, contratos administrativos). FAVORABLE para las provincias y el BCRA cuando se les demande ante la CSJN por cuestiones predominantemente locales, ya que refuerza la competencia de los tribunales locales o federales ordinarios según el demandado.

Cita sugerida

Aquino Britos, Armando Rafael c/ Corrientes, Provincia de y otro s/amparo, CSJN, 24/09/2013, A. 1094. XLVI. ORI, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7050581

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.