Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas c/ Santa Cruz, provincia de s/recomposición ambiental

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: A. 931. XLVIII. ORI
• Carátula: Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas c/ Santa Cruz, provincia de s/recomposición ambiental
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 6 de marzo de 2014
• Jurisdicción: C.A.B.A., Nacional
• Fuero: Originarios
• Magistrados: Juan Carlos Maqueda, Enrique S. Petracchi
• ID fuente: AFA-CSJN-7094051
• URL: sjconsulta.csjn.gov.ar

Tags para análisis posterior

materia: ambiental contingencia: litispendencia hechos clave: explotación hidrocarburífera, daño ambiental múltiples provincias, YPF normas: art. 30 ley 25675, art. 41 y 43 CN doctrina: preclusión acción colectiva, primer demandante excluye otros, amparo inadecuado para cesación compleja resultado: rechazo de acción parte favorecida: demandados (YPF, Estado, provincias) parte perjudicada: actora (Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas demandó a YPF S.A., Estado Nacional y 13 provincias por recomposición del ambiente dañado por actividad hidrocarburífera (suelo, agua, flora, fauna). Solicitó cesación de la contaminación, plan de recomposición integral y sistema participativo. Las provincias fueron acusadas de omisión en el poder de policía ambiental.

Cuestión jurídica

Procedencia de la acción de recomposición y cesación del daño ambiental colectivo cuando otro sujeto legitimado (ASSUPA) ya había iniciado demandas con idéntico objeto contra YPF y otras concesionarias por las mismas cuencas hidrocarburíferas.

Decisión y resultado

No dar curso a las acciones (rechazo in limine). Fundamento: el art. 30, segundo párrafo, de la Ley General del Ambiente (25.675) impide que otro legitimado ejercite la misma acción colectiva una vez deducida por un titular. Subsiste el derecho de la actora a intervenir como tercero en los procesos ya iniciados. Además, la acción de cesación no es viable por vía ordinaria, pues no reúne los requisitos de inmediatez y conocimiento adecuado exigibles para el amparo ambiental.

Doctrina / criterio relevante

• Preclusión de la acción colectiva: El primer legitimado que demanda agota el derecho de los demás a iniciar otra acción por el mismo objeto, sin perjuicio de su intervención como terceros.
• Cesación del daño: Solo procede por amparo (proceso rápido y simple) cuando es posible un conocimiento adecuado y la reversión inmediata; no corresponde cuando hay complejidad técnica y múltiples factores.

Señales para favorabilidad

• Desfavorable para el actor (asociación ambientalista): su demanda fue rechazada sin trámite.
• Favorable para los demandados (YPF, Estado Nacional, provincias): se evita litigar múltiples procesos sobre el mismo daño.
• Mixto para otros potenciales demandantes: se confirma la legitimación para intervenir como terceros, pero no para accionar autónomamente.
• Ratio útil: En futuros casos, verificar si existe litispendencia colectiva previa; si existe, solo cabe intervención adhesiva.

Cita sugerida

"Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas c/ Santa Cruz, Provincia de y otros s/ recomposición ambiental", CSJN, 06/03/2014, Expediente A. 931. XLVIII. ORI. Disponible en: [enlace]