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Bacher, Enrique Leonardo c/ Osde s/Amparo de Salud

CCF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal · 10/09/2019

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

  • Materia: Competencia; amparo de salud; obra social
  • Contingencia: Conflicto negativo de competencia entre fuero federal y civil ordinario
  • Hechos clave: Amparo de salud contra OSDE; disputa sobre qué juzgado debe entender
  • Normas: Art. 24 inc. 7° del decreto-ley 1285/58; doctrina del precedente “José Mármol 824” (Fallos 341:611)
  • Doctrina: El órgano legalmente facultado para dirimir contiendas de competencia entre juzgados de diferente fuero es la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, no la CSJN, cuando uno de los juzgados pertenece a ese fuero (criterio minoritario de Highton; la mayoría remite a “José Mármol”)
  • Resultado: Se declara competente al Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Federal n° 8
  • Parte favorecida: La actora (Bacher, Enrique Leonardo), indirectamente al obtener fuero federal
  • Parte perjudicada: OSDE (podría preferir fuero civil ordinario)
  • Fuente: CSJN (fallo dirime conflicto de competencia)

Hechos y conflicto

En un amparo de salud iniciado por Bacher contra OSDE, tanto el Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal n° 8 como el Juzgado Nacional en lo Civil n° 11 se declararon incompetentes. La Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal (Sala II) declinó intervenir y elevó las actuaciones a la CSJN.

Cuestión jurídica

¿Cuál es el tribunal competente para dirimir un conflicto negativo de competencia entre un juzgado federal y un juzgado civil ordinario, y en consecuencia qué juzgado debe entender en el amparo de salud contra OSDE?

Decisión y resultado

La CSJN, por mayoría (Lorenzetti y Maqueda, remitiendo al precedente “José Mármol 824”), declaró competente al Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Federal n° 8. La Vicepresidenta Highton de Nolasco, en disidencia, sostuvo que la competente para dirimir era la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, por lo que no correspondía la intervención de la Corte.

Doctrina / criterio relevante

  • Mayoría: Reitera la doctrina de “José Mármol 824” (Fallos 341:611): la CSJN dirime conflictos de competencia entre jueces de distintos fueros cuando no existe tribunal superior común. Aquí, al no haber cámara común entre el fuero federal y el civil ordinario, la Corte decide y asigna la causa al fuero federal.
  • Disidencia (Highton): Conforme al art. 24 inc. 7° del decreto-ley 1285/58, la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal es el tribunal de alzada del juez que primero conoció (el federal) y por tanto debía resolver el conflicto.

Señales para favorabilidad

  • Favorable para quien pretenda la competencia del fuero federal en amparos de salud contra OSDE (ej. por tratarse de una obra social con régimen federal).
  • Desfavorable para quien busque la competencia del fuero civil ordinario (juzgado civil nacional).
  • No relacionado con el fondo del amparo (no se analiza la procedencia de la prestación).
  • Mixto si se impugna la competencia federal por razones procesales: el fallo consolida la competencia federal, pero no resuelve la cuestión de fondo.

Cita sugerida

BACHER, ENRIQUE LEONARDO c/ OSDE s/ AMPARO DE SALUD, CSJN, 10/09/2019, CCF 001997/2019/CS001, ID AFA-CSJN-7540711.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Bacher, Enrique Leonardo c/ Osde s/Amparo de Salud, CSJN, 10/09/2019, CCF 001997/2019/CS001.