Biogenesis Bago S.A. c/ Cordoba, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza

Datos de identificación y cita

• Carátula: Biogénesis Bagó S.A. c/ Córdoba, Provincia de s/ acción declarativa de certeza
• Expediente: CSJ 1004/2017
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 27/09/2018
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Originarios
• Magistrados (firmante): Ricardo Luis Lorenzetti (juez); se menciona voto del juez Rosatti
• ID fuente: AFA-CSJN-7478302
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7478302

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: medida cautelar hechos clave: impuesto ingresos brutos, resolución DJRAF-R 1/2017, diferencias reclamadas, leyes 10.324 y 10.412 normas: art. 117 CN, arts. 230, 338, 341 CPCCN doctrina: competencia originaria CSJN, precedentes cautelares resultado: favorable a actora parte favorecida: Biogénesis Bagó S.A. parte perjudicada: Provincia de Córdoba fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Biogénesis Bagó S.A. promovió acción declarativa de certeza contra la Provincia de Córdoba. El conflicto surge por la resolución DJRAF-R 1/2017 de la Dirección General de Rentas Provincial, que reclamaba diferencias en el impuesto sobre los ingresos brutos correspondientes a la vigencia de las leyes impositivas anuales 10.324 y 10.412. La actora solicitó medida cautelar de no innovar.

Cuestión jurídica

Competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) y procedencia de la medida cautelar solicitada (art. 230 CPCCN) en el marco de una acción declarativa contra una provincia.

Decisión y resultado

1. Se declara la competencia originaria de la CSJN.
2. Se corre traslado de la demanda a la Provincia de Córdoba por 60 días (proceso ordinario).
3. Se concede la medida cautelar de no innovar: la Provincia debe abstenerse de reclamar las diferencias de impuesto a los ingresos brutos derivadas de la resolución DJRAF-R 1/2017, y de trabar cualquier medida cautelar administrativa o judicial sobre el patrimonio de la sociedad y sus directores, hasta sentencia definitiva.
   Resultado: favorable a la actora (Biogénesis Bagó S.A.).

Doctrina / criterio relevante

• Reitera jurisprudencia consolidada sobre competencia originaria de la CSJN en acciones declarativas contra provincias (Fallos 329:3890 y precedentes análogos).
• Para la procedencia de la cautelar, se remite a los fundamentos de casos anteriores (ej. "Harriet y Donnelly S.A.", "Droguería del Sud S.A.", "Telecom Argentina S.A.", entre otros), considerando reunidos los presupuestos del art. 230 CPCCN.

Señales para favorabilidad

Favorable para quien impugna un reclamo fiscal provincial (contribuyente), ya que se admite la competencia originaria y se concede una cautelar amplia que impide el cobro y cualquier medida contra el patrimonio. Desfavorable para la provincia demandada (fisco local) y para supuestos análogos en que el Estado pretenda ejecutar diferencias impositivas sin sentencia firme.

Cita sugerida

Biogénesis Bagó S.A. c/ Córdoba, Provincia de s/ acción declarativa de certeza, CSJN, 27/09/2018, CSJ 1004/2017, ID AFA-CSJN-7478302, disponible en [link].