Bragnoni, Elsa Beatriz c/ Universidad Nacional de Cuyo s/apelación (art. 32 ley 24521)

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: B. 327. XLIX. REX
• Carátula: Bragnoni, Elsa Beatriz c/ Universidad Nacional de Cuyo s/apelación (art. 32 ley 24521)
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 25/03/2015
• Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Administrativo | Ámbito: Nacional
• Magistrados: Lorenzetti, Fayt, Highton de Nolasco, Maqueda
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7199241

Tags para análisis posterior

materia: administrativo contingencia: nulidad procesal por falta de integración de litis hechos clave: concurso docente universitario, tercero interesado no citado normas: ley 24.521 art. 32, ley 19.549 art. 7, ordenanza 15/93 art. 30 doctrina: integración de litis como orden público, nulidad absoluta de oficio resultado: anulación de actuaciones y devolución parte favorecida: Liliana Juana Ferraro (tercera no citada) parte perjudicada: actora Bragnoni (se retrasa la resolución de fondo) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Concurso para profesor titular en la UNCuyo. La actora impugnó la designación de Liliana Juana Ferraro. La Cámara Federal de Mendoza anuló los actos del concurso por falta de motivación y vicios. La UNCuyo recurrió extraordinariamente por arbitrariedad y violación de la autonomía universitaria. El tercero beneficiado (Ferraro) no fue citado al proceso.

Cuestión jurídica

¿Debe anularse el procedimiento por no haberse dado participación a la docente designada (Ferraro) cuyos derechos podían resultar afectados?

Decisión y resultado

La CSJN declaró la nulidad de las actuaciones sin participación de Ferraro y devolvió la causa al tribunal de origen para que integre la litis y otorgue el trámite de ley. No se pronunció sobre el fondo del concurso.

Doctrina / criterio relevante

• El control de oficio de vicios procesales que afectan el orden público y garantías constitucionales es un requisito previo de la función jurisdiccional (Fallos: 312:1580).
• Cuando la decisión pueda afectar derechos de un tercero, éste debe ser citado al proceso (doctrina "Ruarte Bazán" Fallos: 335:1412 y "Utrera" 25/02/2014).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para la tercera Liliana Juana Ferraro (se reconoce su derecho a ser oída).
• DESFAVORABLE para la actora Bragnoni (la resolución de su reclamo se demora por la nulidad procesal).
• MIXTO / NO RELACIONADO para un caso futuro similar si se cita por el criterio de integración de litis o por los requisitos de motivación de actos universitarios.

Cita sugerida

Bragnoni, Elsa Beatriz c/ Universidad Nacional de Cuyo s/apelación (art. 32 ley 24521), CSJN, 25/03/2015, B. 327. XLIX. REX, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7199241.