Bustamante, Lucas Ariel c/ Municipalidad de Unquillo s/Procedimiento Sumario - Accion de Reinstalacion

Datos de identificación y cita

• Número/expediente: CSJ 002680/2021/RH001
• Carátula: Bustamante, Lucas Ariel c/ Municipalidad de Unquillo s/ Procedimiento Sumario – Acción de Reinstalación
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: Unanimidad (vocales: Horacio Rosatti, presidente, y otros)
• Fecha: 27/11/2025
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Laboral
• Ámbito: Nacional
• URL: Documento CSJN

Tags para análisis posterior

materia: laboral contención: empleo público hechos clave: pase a planta permanente anulado, concurso público incumplido, alegación de discriminación gremial normas: art. 280 CPCCN, régimen de notificaciones electrónicas de Córdoba doctrina: inadmisibilidad del recurso extraordinario por falta de cuestión federal suficiente; inexistencia de discriminación sindical en acto administrativo general resultado: desfavorable para el actor parte favorecida: Municipalidad de Unquillo parte perjudicada: Lucas Ariel Bustamante fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El actor, Lucas Ariel Bustamante, promovió acción de reinstalación contra la Municipalidad de Unquillo tras ser excluido (junto con otras 63 personas) del pase a planta permanente dispuesto por decreto 194/2015. Alegó discriminación por su actividad gremial. La Municipalidad defendió el acto por incumplimiento del concurso público, falta de partida presupuestaria y ausencia de control del Tribunal de Cuentas.

Cuestión jurídica

Determinar la admisibilidad del recurso extraordinario federal y, en subsidio, si existió un acto discriminatorio contra el actor por su condición de dirigente sindical.

Decisión y resultado

La CSJN revocó la resolución que había desestimado la queja por extemporánea, pero desestimó la presentación directa por considerar inadmisible el recurso extraordinario (art. 280 CPCCN). En el voto de Rosatti se añadió que no se observa discriminación gremial, pues el decreto anuló actos administrativos generales irregulares, sin particularización contra el actor.

Doctrina / criterio relevante

• La notificación electrónica según régimen local se perfecciona tras un lapso desde la disponibilidad, no desde la emisión.
• Para desestimar el recurso extraordinario por falta de cuestión federal, la CSJN refiere que la anulación general de pases a planta permanente por irregularidades administrativas no constituye per se discriminación sindical.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para un trabajador que invoque reinstalación por discriminación gremial frente a un acto administrativo anulatorio de alcance general, fundado en falta de concurso y presupuesto. Favorable para el empleador público que demuestre que la medida no fue individualizada ni discriminatoria. Mixto si la parte actora alega vulneración de garantías procesales (plazo de queja), aunque el fondo le es adverso.

Cita sugerida

Bustamante, Lucas Ariel c/ Municipalidad de Unquillo s/ Procedimiento Sumario – Acción de Reinstalación, CSJN, 27/11/2025, CSJ 002680/2021/RH001, disponible en [link CSJN].