Buyatti Saica (tf 32412-a) c/ Dga s/Recurso Directo de Organismo Externo (CSJN, 16/05/2023)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CAF 032346/2019/CS001 - Fallos: 346:476
Carátula: BUYATTI SAICA (TF 32412-A) c/ DGA s/RECURSO DIRECTO DE ORGANISMO EXTERNO
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Sala: Plenario (voto mayoritario: Rosatti, Maqueda, Lorenzetti; disidencia: Rosenkrantz)
Fecha: 16/05/2023
Jurisdicción: C.A.B.A. - Nacional
Fuero: Tributario - Aduanero
Magistrados: Horacio Rosatti, Juan Carlos Maqueda, Ricardo Lorenzetti (mayoría); Carlos Rosenkrantz (disidencia)
Fuente: CSJN - ID: AFA-CSJN-7837071
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7837071

Tags para análisis posterior

materia: tributario/aduanero contingencia: condonación de multa hechos clave: incumplimiento exportación 90% DJVE normas: ley 27.260 art. 56, ley 21.453 art. 9, Código Aduanero art. 969 doctrina: interpretación restrictiva condonación, infracción afecta control aduanero resultado: revoca sentencia de Cámara parte favorecida: DGA (AFIP) parte perjudicada: Buyatti SAICA (contribuyente)

Hechos y conflicto

Buyatti SAICA fue sancionada con multa (art. 969 CA) por no exportar el 90% de mercadería declarada en tres DJVE dentro del plazo del régimen de la ley 21.453 (art. 9). El Tribunal Fiscal y la Sala IV de la CAF condonaron la multa por aplicación del art. 56 de la ley 27.260 (régimen de regularización). La DGA recurrió, sosteniendo que la infracción no estaba comprendida en los supuestos de condonación (no era obligación formal ni generaba tributo regularizable).

Cuestión jurídica

¿La multa del art. 969 CA por incumplimiento del art. 9 de la ley 21.453 es condonable en los términos del art. 56 de la ley 27.260?

Decisión y resultado

Por mayoría (3 votos): Se declara admisible el recurso extraordinario y se revoca la sentencia de Cámara. Con costas. Se devuelve para nuevo pronunciamiento. Disidencia (Rosenkrantz): Confirma la sentencia apelada.

Doctrina / criterio relevante

La condonación del art. 56 ley 27.260 es un régimen excepcional de interpretación restrictiva.
La infracción por incumplimiento del compromiso de exportar el 90% (art. 9 ley 21.453) no es una obligación formal, pues afecta directamente el control aduanero (función esencial de la Aduana).
Tampoco genera una obligación tributaria sustancial regularizable, por lo que no encaja en ninguno de los supuestos del art. 56 (ni primer párrafo -obligaciones formales- ni cuarto párrafo -obligaciones tributarias-). Cita precedentes "Chehadi" y "Rossi".

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el contribuyente sancionado (Buyatti SAICA). FAVORABLE para la AFIP-DGA en litigios sobre condonación de multas aduaneras por incumplimiento de compromisos de exportación en regímenes promocionales. Indicio: la CSJN restringe la condonación a infracciones que no afecten el control aduanero ni deriven de incumplimientos sustanciales del régimen especial.

Cita sugerida

Buyatti SAICA c/ DGA s/ recurso directo de organismo externo, CSJN, 16/05/2023, Fallos: 346:476, Expediente CAF 032346/2019/CS001.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.