C/ N., N. s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Expediente: CSJ 001922/2019/CS001 (CSJ 1922/2019/CS1)
• Carátula: N. N. s/ incidente de incompetencia
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: Plenario
• Fecha: 07/10/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Nacional)
• Fuero: Competencia
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Highton, Lorenzetti
• URL/ID fuente: AFA-CSJN-7695161

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia penal / Drogas / Transferencia de competencias
• Contingencia: Conflicto negativo de competencia entre justicia nacional y local
• Hechos clave: Hallazgo de estupefacientes (2C-C y 2C-I) en correo (junio 2017); infracción ley 23.737; traspaso a CABA vigente desde 01/01/2019
• Normas: Ley 23.737 (estupefacientes), Ley 26.702 (transferencia), Ley 5935 CABA, Decreto 69/2017
• Doctrina: Corte puede resolver contienda mal trabada por economía procesal; competencia se determina por momento de la notitia criminis (anterior al traspaso)
• Resultado: Declara competencia de la justicia nacional federal (no local CABA)
• Parte favorecida: Justicia nacional penal económico → justicia federal criminal y correccional
• Parte perjudicada: Justicia penal, contravencional y de faltas de CABA (se rechaza su competencia)
• Fuente: CSJN – Dictamen Procurador General interino (Casal)

Hechos y conflicto

• En junio 2017, en investigación por contrabando (ley 22.415), se hallaron dos láminas con estupefacientes en envíos postales (2C-C y 2C-I, anexo I Decreto 69/2017).
• El Juzgado Nacional en lo Penal Económico n°4 archivó el contrabando y remitió testimonios a la justicia local, entendiendo que la infracción al art. 5 inc. c) ley 23.737 correspondía a CABA.
• El Juzgado en lo Penal, Contravencional y de Faltas n°19 rechazó la atribución: el traspaso de competencias a CABA (ley 26.702) aún no había entrado en vigencia a la fecha del hallazgo.
• Ambos jueces coincidían en que debía intervenir la justicia federal, pero la contienda se trabó en forma defectuosa al no atribuirse recíprocamente la causa.

Cuestión jurídica

¿Qué tribunal (nacional penal económico, local CABA o federal) debe investigar el delito de estupefacientes cuando el hecho ocurrió antes del traspaso de competencias penales a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires?

Decisión y resultado

La Corte Suprema declara que la competencia corresponde a la justicia nacional en lo criminal y correccional federal.

• Ordena que el Juzgado Nacional en lo Penal Económico n°4 envíe las actuaciones a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal para que desinsacule el juzgado federal que continuará la investigación.
• Hágase saber al Juzgado en lo Penal, Contravencional y de Faltas n°19 de CABA.
• Se remite al dictamen del Procurador General interino (Casal) y se declara que la contienda está mal trabada pero se resuelve por economía procesal.

Doctrina / criterio relevante

• Competencia temporal: La notitia criminis (hallazgo en junio 2017) determina la competencia, no la fecha de entrada en vigencia del traspaso a CABA (01/01/2019).
• Transferencia de competencia a CABA: No alcanza a hechos anteriores a la vigencia efectiva (ley 26.702 y ley 5935 de CABA).
• Contienda defectuosa: Cuando ambos tribunales coinciden en que otro tribunal debe intervenir, la CSJN puede resolver igualmente por razones de economía procesal (Fallos 311:1965).

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para la justicia local de CABA (se rechaza su competencia).
• FAVORABLE para la justicia nacional federal (retiene la causa).
• MIXTO en cuanto a la parte imputada: El fallo no define inocencia o culpabilidad, solo competencia; pero es útil para sostener que la investigación debe tramitar en sede federal y no local, lo que puede impactar en la estrategia de la defensa (ej. menor familiaridad con tribunales locales vs. federales).
• NO RELACIONADO si el caso posterior involucra hechos posteriores al 01/01/2019 o delitos no incluidos en la transferencia.

Cita sugerida

CSJN, "N. N. s/ incidente de incompetencia" (CSJ 1922/2019/CS1), 07/10/2021 (ID AFA-CSJN-7695161).