Centro de Empleados de Comercio de General Ramirez y Zona de Influencia c/ Provincia de Entre Rios - M de Economia, Hacienda y Finanzas - Administradora Tributaria de Entre Rios - Direccion General de Rentas de la Pcia. de Entre Rios y Otro s/Acción Declarativa de Inconstitucionalidad (CSJN, 29/05/2018)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CAF 071900/2016/CS001
Carátula: CENTRO DE EMPLEADOS DE COMERCIO DE GENERAL RAMIREZ Y ZONA DE INFLUENCIA c/ PROVINCIA DE ENTRE RIOS - M DE ECONOMIA, HACIENDA Y FINANZAS - ADMINISTRADORA TRIBUTARIA DE ENTRE RIOS - DIRECCION GENERAL DE RENTAS DE LA PCIA. DE ENTRE RIOS Y OTRO s/ACCIÓN DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 29/05/2018
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: Highton de Nolasco (presidenta), Rosenkrantz
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7454663

Tags para análisis posterior

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Hechos y conflicto

Un centro de empleados (sindicato) adquirió una farmacia en 2010 para otorgar descuentos a afiliados. La Provincia de Entre Ríos lo consideró alcanzado por el impuesto sobre ingresos brutos (arts. 151 y 152 del código fiscal provincial). La actora promovió acción declarativa de inconstitucionalidad ante un juzgado federal, solicitando la exención del tributo y la devolución de lo pagado. Demandó a la provincia y a la Comisión Federal de Impuestos. La jueza de primera instancia se declaró incompetente y remitió a la CSJN para que tramite como instancia originaria.

Cuestión jurídica

Determinar si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN por estar demandada la Comisión Federal de Impuestos (organismo federal).

Decisión y resultado

La CSJN declaró que la causa es ajena a su competencia originaria, por considerar que el verdadero sujeto pasivo es la Provincia de Entre Ríos, única obligada a la restitución y certificación de exención. La Comisión Federal de Impuestos no es parte adversa real.

Doctrina / criterio relevante

Para determinar la competencia originaria, debe atenderse a la exposición de los hechos de la demanda (art. 4° CPCCN). La mera citación nominal de un organismo federal no transforma el pleito en uno de competencia originaria si el verdadero objeto de la pretensión se dirige contra la provincia (Fallos: 322:2370; 323:1217; 330:555).

Señales para favorabilidad

MIXTO / NO RELACIONADO para el fondo del tributo. FAVORABLE para argumentar incompetencia de la CSJN cuando el objeto real sea provincial. Útil para impugnar la competencia originaria en casos donde se demande a un organismo federal pero el conflicto sustancial sea con una provincia.

Cita sugerida

"Centro de Empleados de Comercio de General Ramírez y Zona de Influencia c/ Provincia de Entre Ríos - M de Economía, Hacienda y Finanzas - Administradora Tributaria de Entre Ríos - Dirección General de Rentas de la Pcia. de Entre Ríos y otro s/ acción declarativa de inconstitucionalidad", CSJN, 29/05/2018, CAF 071900/2016/CS001, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7454663.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.