Cimet S.A. c/ ANA P. Libres Y OTRO s/contencioso

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: C. 862. XLIX. RHE
• Carátula: Cimet S.A. c/ ANA P. Libres s/ contencioso
• Tribunal: CSJN – Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Sala: No especifica
• Fecha: 26/08/2014
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Tributario – Bancario
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: No especifica (suscripto por la Corte)
• URL: CSJN

Tags para análisis posterior

• materia: Procesal – Recurso extraordinario – Acordada 4/2007
• contingencia: Interpretación reglamentaria – Denegatoria de recurso
• hechos clave: Tasa de estadística – Restitución de $14.192,50 – Despacho de importación n° 66233-8/93 – Aduana Paso de los Libres
• normas: Acordada CSJN 4/2007, art. 1°; Acordada 4/2007 art. 1° (veintiséis renglones por página como tope, no como mínimo)
• doctrina: Interpretación razonable – Nulidad de resolución denegatoria apartada del texto reglamentario – Derecho de defensa
• resultado: Hace lugar a la queja; declara la nulidad del auto denegatorio; ordena nuevo examen del recurso extraordinario.
• parte favorecida: AFIP – Dirección General de Aduanas (recurrente)
• parte perjudicada: Cimet S.A. (en principio, porque se retrotrae la decisión sobre admisibilidad)
• fuente: CSJN – ID 7140511

Hechos y conflicto

Cimet S.A. impugnó una resolución aduanera y solicitó la restitución de $14.192,50 por exceso en el pago de la tasa de estadística en el despacho de importación n° 66233-8/93 (Aduana Paso de los Libres). La Cámara Federal de Apelaciones de Corrientes revocó la decisión de primera instancia, dejó sin efecto la resolución aduanera e hizo lugar al pedido de restitución con intereses. Contra esa sentencia, la AFIP-DGA interpuso recurso extraordinario federal. El tribunal a quo denegó el recurso por entender que el escrito no cumplía con la Acordada 4/2007, pues cada página debía tener veintiséis renglones y el presentado contenía menos.

Cuestión jurídica

Interpretación del art. 1° de la Acordada 4/2007: si la norma exige un mínimo de veintiséis renglones por página (como entendió la Cámara) o un máximo de veintiséis renglones (como sostiene la CSJN).

Decisión y resultado

La CSJN hace lugar a la queja, declara la nulidad del auto denegatorio de fs. 176 y ordena remitir las actuaciones al tribunal de origen para que se expida nuevamente sobre la admisión o rechazo del recurso extraordinario. La interpretación de la Cámara fue considerada “irrazonable” y apartada del texto de la Acordada. Costas no se mencionan.

Doctrina / criterio relevante

• El art. 1° de la Acordada 4/2007 establece un límite máximo (no mínimo) de renglones por página. Su transgresión se produce solo cuando se supera esa cantidad, no cuando se emplea un número inferior.
• Denegar el recurso por una interpretación que exige un mínimo de renglones es irrazonable, afecta el derecho de defensa y el servicio de justicia.
• La CSJN puede declarar la nulidad de la denegatoria cuando esta se funda en un criterio ajeno al texto reglamentario.

Señales para favorabilidad

• Favorable para el recurrente (AFIP-DGA): se anula la denegatoria y se ordena un nuevo pronunciamiento sobre el recurso extraordinario.
• Desfavorable para la actora (Cimet S.A.): la decisión de fondo quedó sin efecto y se retrotrae el trámite.
• Mixto/No relacionado: no hay pronunciamiento sobre el fondo del conflicto tributario; solo sobre la admisibilidad del recurso.
• Utilidad: sirve para argumentar contra interpretaciones restrictivas o literales de las Acordadas que cercenen el acceso al recurso extraordinario. Aplica a cualquier fuero donde se cuestione el cumplimiento formal de la Acordada 4/2007.

Cita sugerida

CSJN, “Cimet S.A. c/ ANA P. Libres s/ contencioso”, Expte. C. 862. XLIX. RHE, 26/08/2014, URL: CSJN.