COGNITO LIMITED Y OTRO c/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA s/acc. de inc. p/ accion inconstitucionalidad (CSJN, 16/06/2022)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 000683/2018/RH001
Carátula: COGNITO LIMITED Y OTRO c/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA s/acc. de inc. p/ accion inconstitucionalidad
Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 16/06/2022
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Ambiental
Magistrados: Rosenkrantz (vicepresidente, voto propio), Rosatti, Maqueda, Lorenzetti (conforme con dictamen)
ID fuente: AFA-CSJN-7759281
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7759281

Tags para análisis posterior

materia: ambiental contingencia: minería hechos clave: prohibición cianuro mercurio ácido sulfúrico normas: ley 7722 Mendoza, arts. 41 y 124 CN, Código de Minería art. 233 doctrina: principio precautorio, desarrollo sostenible resultado: confirmación constitucionalidad ley 7722 parte favorecida: Estado Provincial Mendoza parte perjudicada: empresas mineras fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Cognito Limited y Carotti cuestionaron la constitucionalidad de la ley mendocina 7722 que prohíbe usar cianuro, mercurio, ácido sulfúrico y sustancias tóxicas similares en minería metalífera. Pretendían que se declare inconstitucional por violar derechos de propiedad, igualdad, industria lícita y debido proceso. La Provincia defendió la ley basada en protección del agua, principio precautorio y potestad ambiental local. La Suprema Corte de Mendoza había confirmado la constitucionalidad de la ley en pleno.

Cuestión jurídica

Si la ley 7722 de Mendoza que prohíbe ciertas sustancias en minería metalífera es constitucional a la luz de los arts. 14, 16, 17, 28, 41 y 124 CN, y si el art. 7° de la ley 4969 (convocatoria a tribunal pleno) es constitucional.

Decisión y resultado

La CSJN rechazó el recurso extraordinario en cuanto al fondo: confirmó la constitucionalidad de la ley 7722. Hizo lugar parcialmente a la queja en un aspecto no determinante. Declaró inadmisible el planteo sobre el art. 7° de la ley 4969 por extemporáneo (art. 280 CPCCN). Confirmó la sentencia apelada. Costas a la parte actora.

Doctrina / criterio relevante

La prohibición de sustancias tóxicas en minería metalífera es constitucional si se funda en el principio precautorio y la protección del recurso hídrico (derecho humano fundamental). 2. No existe violación al derecho de propiedad ni de ejercer industria lícita cuando lo que está en juego es la peligrosidad intrínseca de la actividad y el daño ambiental potencial. 3. La ley es compatible con el federalismo ambiental (arts. 41 y 124 CN). 4. La impugnación del mecanismo de tribunal pleno debe plantearse en la primera oportunidad procesal; si es tardía, se rechaza.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para empresas mineras que cuestionen prohibiciones provinciales de sustancias tóxicas. FAVORABLE para Estados provinciales que dicten normas ambientales restrictivas fundadas en principio precautorio y protección del agua. NO RELACIONADO para casos sin componente ambiental minero.

Cita sugerida

Cognito Limited y otro c/ Gobierno de la Provincia de Mendoza s/ acc. de inc. p/ acción inconstitucionalidad, CSJN, 16/06/2022, CSJ 000683/2018/RH001, ID AFA-CSJN-7759281.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.