Colla, Juan Pablo y Otro c/ Telefonica Moviles Argentina SA s/Incumplimiento de Servicio de Telecomunicac.

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CCF 012750/2025/CS001
• Carátula: COLLA, JUAN PABLO Y OTRO c/ TELEFÓNICA MÓVILES ARGENTINA SA s/ INCUMPLIMIENTO DE SERVICIO DE TELECOMUNICAC.
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal; intervino la CSJN dirimiendo competencia
• Fecha: 17/03/2026 (CSJN); dictamen PG del 18/12/2025
• Jurisdicción/Fuero: C.A.B.A. – COMPETENCIA; ámbito NACIONAL
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti (CSJN); dictamen: Abramovich Cosarín (PG)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8241171

Tags para análisis posterior

competencia, relación de consumo, SIM swapping, seguridad informática, ley 27.078, fuero federal vs. local, daños y perjuicios, responsabilidad contractual, consumidor financiero

Hechos y conflicto

Actores (particulares) demandan a Telefónica Móviles Argentina S.A. (Movistar) por daños derivados del SIM swapping: terceros accedieron a la tarjeta SIM mediante fragilidades del sistema, obteniendo información personal. La línea estaba fuera de uso desde 02/2022, pero los actores seguían pagando. Reclaman restitución de lo pagado, daño directo, daño moral, daño punitivo y medida cautelar (cese de cobro). Fundan su pretensión en art. 42 CN, ley 24.240, CCyC. La demandada planteó declinatoria de competencia por considerar aplicable la ley federal 27.078 (telecomunicaciones).

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia del fuero federal (por aplicación de ley 27.078) o del fuero local en lo Contencioso Administrativo y Relaciones de Consumo de CABA?

Decisión y resultado

La CSJN declara competente al Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo, Tributario y de Relaciones de Consumo N° 27 de CABA. Remite por intermedio de la Sala 2 de la Cámara del mencionado fuero. Hace saber al Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal N° 1.

Doctrina / criterio relevante

1. Competencia en relaciones de consumo: El art. 4 de la ley 27.078 exceptúa de la jurisdicción federal en materia de telecomunicaciones a las relaciones de consumo. Cuando el reclamo se funda en la falta de diligencia del proveedor (seguridad informática, SIM swapping), corresponde al derecho común y a la competencia ordinaria (local).
2. Regla de atribución: Debe estarse al relato de los hechos de la demanda y al derecho invocado como fundamento. Si la solución no está directamente relacionada con leyes federales, no procede el fuero de excepción.
3. Cita de precedentes: CSJN: “Aguirre”, “Salazar Quezada”, “Sayago” (dictamen PG). Fallos: 340:641 “Pages”, 340:819 “Esnaola”, 325:1130 “Patroni”, 330:1286 “Gazpio”.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para el consumidor (actor): la radicación en fuero local de consumo facilita el acceso a justicia y la aplicación del derecho protectorio (ley 24.240, art. 42 CN).
• DESFAVORABLE para la empresa demandada: se descarta la competencia federal, que podría haber resultado más favorable o menos especializada en consumo.
• MIXTO: no resuelve el fondo del reclamo, solo competencia. El resultado sobre el mérito queda abierto.
• NO RELACIONADO: para casos sin vínculo con relación de consumo o SIM swapping.

Señal clave: Todo reclamo de consumidor por SIM swapping contra una empresa de telecomunicaciones, fundado en deber de seguridad y omisiones del proveedor, debe tramitar ante la justicia local en relaciones de consumo, no ante el fuero federal.

Cita sugerida

COLLA, JUAN PABLO Y OTRO c/ TELEFÓNICA MÓVILES ARGENTINA SA s/ INCUMPLIMIENTO DE SERVICIO DE TELECOMUNICAC., CCF 012750/2025/CS001, CSJN, 17/03/2026. Disponible en: [URL].