Condis Duran, Maria Florencia c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y Otro (estado Nacional) y Otro s/Daños y Perjuicios (CSJN, 07/10/2021)

Datos de identificación y cita

Carátula: Condis Durán, María Florencia c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y otro (Estado Nacional) s/ daños y perjuicios
Expediente: CSJ 1329/2019
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 07/10/2021
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosenkrantz (Pte.), Maqueda, Highton de Nolasco, Lorenzetti
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7700811

Tags para análisis posterior

Materia: Daños y perjuicios / Responsabilidad extracontractual del Estado
Contingencia: Competencia originaria CSJN
Hechos clave: Caída en vereda por baldosa rota; demanda contra GCBA y Estado Nacional
Normas: Arts. 116, 117, 129 CN; art. 24 inc. 1° dto.-ley 1285/58; arts. 4° y 5° CPCCN; art. 89 CPCCN
Doctrina: CABA no es aforada a competencia originaria; responsabilidad extracontractual por falta de servicio es derecho público local; litisconsorcio pasivo no necesario
Resultado: Declara incompetencia originaria; remite a tribunales inferiores
Parte favorecida: Estado Nacional y GCBA (evitan fuero unificado)
Parte perjudicada: Actora (debe litigar en dos fueros)
Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

María Florencia Condis Durán demanda al GCBA y al Estado Nacional (Complejo Histórico Cultural Manzana de las Luces) por daños sufridos al tropezar con una baldosa rota en la vía pública. Imputa responsabilidad al GCBA (poder de policía local) y al Estado Nacional (propietario frentista). La jueza local se declaró incompetente y remitió a la CSJN por considerar a CABA aforada.

Cuestión jurídica

Determinar la competencia originaria de la CSJN en un proceso donde coexisten un codemandado local (CABA) y uno federal (Estado Nacional), por responsabilidad extracontractual derivada de falta de mantenimiento de veredas.

Decisión y resultado

La CSJN declara que la causa es ajena a su competencia originaria. Dispone: (i) remitir al fuero federal contencioso administrativo para decidir tribunal competente respecto del Estado Nacional; (ii) remitir al Juzgado local en lo Contencioso Administrativo y Tributario de CABA N° 22 para continuar trámite contra el GCBA.

Doctrina / criterio relevante

CABA no es aforada a competencia originaria (voto Highton de Nolasco, remitiendo a Fallos 342:533).
Responsabilidad extracontractual por falta de servicio es materia de derecho público local (derecho administrativo), no "causa civil" federal (Fallos 329:759).
Acumulación subjetiva no es admisible si ninguno de los codemandados es aforado autónomamente; el litisconsorcio no es necesario (art. 89 CPCCN).
Cada pretensión debe tramitar en el fuero correspondiente: local (GCBA) y federal (Estado Nacional).

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para quien pretenda unificar la causa en un solo fuero (federal o local).
FAVORABLE para el GCBA y el Estado Nacional, que conservan sus respectivos fueros locales/federales.
NO RELACIONADO con la procedencia del reclamo indemnizatorio de fondo.
Útil para argumentar que la CSJN no asume competencia originaria en casos de daños por veredas con pluralidad de codemandados.

Cita sugerida

Condis Durán, María Florencia c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y otro (Estado Nacional) s/ daños y perjuicios, CSJN, 07/10/2021, CSJ 1329/2019, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7700811.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.