Costa Ludueña, Peter Harry c/ Uba s/Amparo Ley 16.986 (CSJN, 28/10/2021)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CAF 031235/2016/CS001 (Fallos: 344:3132)
Carátula: Costa Ludueña, Peter Harry c/ UBA s/ amparo ley 16.986
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 28/10/2021
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Contencioso Administrativo Federal
Magistrados: No individualizados en el texto
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7707251

Tags para análisis posterior

materia: administrativo contingencia: acceso a educación hechos clave: extranjero sin DNI, persona privada de libertad normas: Ley 17.671 (art. 13), Ley 25.871 (art. 7°), Resoluciones CS UBA 3836/11 y 7349/13 doctrina: igualdad ante la ley resultado: revocación de sentencia favorable al actor parte favorecida: UBA parte perjudicada: actor (estudiante extranjero) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Peter Harry Costa Ludueña, de nacionalidad peruana y privado de libertad, solicitó su inscripción en la carrera de Sociología de la UBA. La UBA exigió el DNI argentino (art. 6° Res. 3836/11). El actor carecía de DNI por su situación migratoria irregular y penal, presentando solo pasaporte. La Cámara hizo lugar al amparo; la UBA recurrió.

Cuestión jurídica

¿Es constitucional exigir el DNI argentino como requisito uniforme para inscribirse en la UBA, incluso a extranjeros que no pueden obtenerlo por su situación migratoria?

Decisión y resultado

La CSJN revocó la sentencia de Cámara y rechazó la demanda. Declaró procedente el recurso extraordinario de la UBA. Costas por su orden.

Doctrina / criterio relevante

La exigencia del DNI no es discriminatoria: es un requisito uniforme para todos los aspirantes (nacionales y extranjeros), fundado en la Ley 17.671 (art. 13).
El derecho a la educación no se vulnera, pues la reglamentación es razonable y persigue acreditar identidad y arraigo.
La imposibilidad individual del actor de obtener el DNI (por su condena penal y la consecuente causa de impedimento de permanencia, art. 29 inc. c Ley 25.871) no torna irrazonable la norma homogénea.
El art. 7° Ley 25.871 no exime del DNI, sino que impone a las autoridades educativas orientar para regularizar la situación migratoria.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para el actor (estudiante extranjero) y para quienes pretendan eximirse del DNI por imposibilidad personal.
Favorable para la UBA y para otras instituciones que exijan DNI como requisito uniforme de identificación, incluso en contextos de privación de libertad.
Mixto: podría ser citado por ambas partes según el énfasis (derecho a la educación vs. potestad reglamentaria universitaria).

Cita sugerida

CSJN, "Costa Ludueña, Peter Harry c/ UBA s/ amparo ley 16.986", 28/10/2021, CAF 031235/2016/CS001, Fallos: 344:3132. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7707251

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.