Direccion Nacional de Vialidad c/ Fernandez, Cristina Elizabet y Otros s/Responsabilidad por Daños
CCF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal · 06/12/2022
Datos de identificación y cita
- Número/Expediente: CCF 004485/2018/CS001 (Fallos: 345:1341)
- Carátula: Dirección Nacional de Vialidad c/ Fernández, Cristina Elizabet y otros s/ Responsabilidad por daños
- Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- Fecha: 06/12/2022
- Jurisdicción: C.A.B.A. | Fuero: Competencia | Ámbito: Nacional
- Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7809671
Tags para análisis posterior
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Hechos y conflicto
Dirección Nacional de Vialidad (DNV) demanda a Cristina Fernández y otros por daños patrimoniales al Estado Nacional en adjudicación y ejecución de obras públicas en Santa Cruz (2003-2015). La acción civil se inició ante el Tribunal Oral en lo Criminal Federal n° 2, que declinó competencia por exceder el marco penal (incluía daños punitivos y responsabilidad contractual). El Juzgado Civil y Comercial Federal n° 11 también declinó, atribuyendo competencia al fuero contencioso administrativo.
Cuestión jurídica
Determinar qué fuero (penal, civil federal o contencioso administrativo) es competente para tramitar la acción civil por daños derivados de irregularidades en obras públicas.
Decisión y resultado
La CSJN declara competente al Juzgado en lo Civil y Comercial Federal n° 11 para entender en la acción civil. Remite las actuaciones a ese juzgado. Parte favorecida: DNV (actor civil).
Doctrina / criterio relevante
- Doble vía alternativa (art. 1774 CCyC): acción civil y penal pueden ejercerse independientemente; el régimen no compromete la garantía del juez natural.
- Criterio para fijar competencia: debe atenderse a la exposición de hechos de la demanda, y al derecho invocado solo en cuanto se adecúe a ella (Fallos 315:2300, 318:30, 319:218).
- Competencia civil federal: procede cuando el reclamo se apoya en derecho privado (responsabilidad civil de particulares y funcionarios) sin cuestionar actos administrativos nacionales (doctrina Fallos 323:2733, 320:46, 326:1539).
- Razones de economía procesal justifican desatender deficiencias formales en la traba del conflicto.
Señales para favorabilidad
- FAVORABLE para quien litigue en fuero civil federal buscando reparación patrimonial con normas de derecho común, aun cuando involucre examen de normas de derecho público.
- DESFAVORABLE para quien pretenda radicar la acción en fuero penal o contencioso administrativo cuando la pretensión exceda el marco penal o no cuestione actos administrativos directos.
- NO RELACIONADO con casos de competencia originaria o exclusivamente penal.
Cita sugerida
DNV c/ Fernández, Cristina Elizabet y otros s/ Responsabilidad por daños, CSJN, 06/12/2022, CCF 004485/2018/CS001 (Fallos: 345:1341), disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7809671
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Direccion Nacional de Vialidad c/ Fernandez, Cristina Elizabet y Otros s/Responsabilidad por Daños, CSJN, 06/12/2022, CCF 004485/2018/CS001 Fallos: 345:1341.