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CSJNCausas originarias

Directv Argentina S.A. c/ Misiones, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 27/05/2021

Resumen

Datos de identificación y cita

Tags para análisis posterior

  • Materia: Tributario – Impuesto de sellos – Acción declarativa de certeza
  • Contingencia: Cuestión abstracta por anulación administrativa posterior a medida cautelar
  • Hechos clave: Resolución DGR 773/2012 (Misiones) impugnada por inconstitucional; DGR 239/2019 anula la anterior; actora inició acción; demandada se allana a lo abstracto
  • Normas: Art. 68 CPCCN; Fallos: 320:2603, 322:1436
  • Doctrina: La CSJN no puede pronunciarse sobre planteos abstractos; costas a cargo de quien motivó el litigio cuando la causa se extingue por acto posterior de esa parte
  • Resultado: Declaración de abstracto; costas a la demandada (Provincia de Misiones)
  • Parte favorecida: DIRECTV ARGENTINA S.A. (actora)
  • Parte perjudicada: Provincia de Misiones (demandada)
  • Fuente: CSJN – ID: AFA-CSJN-7666381

Hechos y conflicto

DIRECTV Argentina S.A. promovió acción declarativa de certeza contra la Provincia de Misiones cuestionando la constitucionalidad de la resolución DGR 773/2012, que le reclamaba impuesto de sellos, intereses y multas. La actora obtuvo una medida cautelar de no innovar. Con posterioridad, la Dirección General de Rentas de Misiones dictó la resolución 239/2019, declarando nula la resolución original. Ambas partes reconocieron que la cuestión se tornó abstracta. Disputaron solo las costas: la actora pidió que se impongan a la demandada por haber anulado el acto después de la cautelar; la demandada solicitó costas por su orden.

Cuestión jurídica

Determinar si, habiendo devenido abstracto el objeto del proceso por un acto administrativo posterior de la demandada que anuló la pretensión fiscal impugnada, corresponde imponer las costas a la demandada o por su orden.

Decisión y resultado

La CSJN declaró abstracta la cuestión planteada e impuso las costas a la Provincia de Misiones (demandada). Fundamento: la resolución anulatoria (239/2019-DGR) fue dictada con posterioridad a la notificación de la medida cautelar de no innovar, por lo que el litigio fue motivado por la conducta de la demandada (art. 68 CPCCN y jurisprudencia citada).

Doctrina / criterio relevante

  • Imposibilidad de pronunciamiento sobre planteos abstractos: El tribunal no puede expedirse cuando el objeto del proceso ha desaparecido (Fallos: 320:2603; 322:1436; causas "Sottano S.A." y "La Rural Viñedos y Bodegas S.A.").
  • Costas por allanamiento o desistimiento implícito: Si la parte demandada produce la extinción del objeto del proceso mediante un acto propio posterior (anulación del acto impugnado) y después de una medida cautelar, debe cargar con las costas (art. 68 CPCCN; causas "Jalles", "Chevron Argentina", "Ysur Energía" y Fallos: 328:1425; 329:4370; 333:244).
  • Criterio aplicable: Quien motiva el litigio con su conducta debe soportar las costas cuando la causa se extingue por un acto suyo posterior.

Señales para favorabilidad

  • Parte actora (contribuyente): Favorable. La Corte reconoce que la anulación del acto administrativo impugnado, cuando ocurre después de una medida cautelar obtenida por el actor, genera la imposición de costas a la demandada. Sirve para argumentar que la revocación administrativa posterior no exime de costas a la administración.
  • Parte demandada (fisco provincial): Desfavorable. El fallo establece que la mera anulación del acto no basta para evitar la condena en costas si la revocación es posterior a la cautelar.
  • Analogía fáctica: Este criterio es útil para casos donde el fisco revoca un acto tributario después de iniciado un proceso judicial con medida cautelar; la actora puede reclamar costas a la demandada.

Cita sugerida

"Directv Argentina S.A. c/ Misiones, Provincia de s/ acción declarativa de certeza", CSJN, 27/05/2021, CSJ 1166/2016, ID AFA-CSJN-7666381, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7666381

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.

Cómo citar

Directv Argentina S.A. c/ Misiones, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza, CSJN, 27/05/2021, CSJ 1166/2016.