Echevarria Olga Beatriz c/ Anses s/Ejecucion Previsional

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: E. 31. XLVII. REX
• Carátula: ECHEVARRIA OLGA BEATRIZ c/ ANSES s/EJECUCIÓN PREVISIONAL
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 21/02/2013
• Jurisdicción: CABA | Fuero: Previsional | Ámbito: Nacional
• Magistrados: Lorenzetti, Zaffaroni, Highton de Nolasco
• ID fuente: AFA-CSJN-6992132
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=6992132

Tags para análisis posterior

materia: previsional contingencia: ejecución de sentencia hechos clave: consolidación, pago en efectivo vs. bonos, rescate anticipado normas: leyes 23.982, 25.344, 26.337; decreto 1873/02; resolución ANSES 106/01 doctrina: novación por consolidación, orden público, pago en efectivo por edad avanzada resultado: confirmación de sentencia desfavorable al actor parte favorecida: ANSES parte perjudicada: Echevarria fuente: CSJN

Hechos y conflicto

• La actora (jubilada) obtuvo sentencia condenatoria contra ANSES por retroactivos.
• En ejecución, ANSES liquidó y pagó en efectivo (marzo 2008) un monto sensiblemente inferior al que la actora pretendía.
• La actora impugnó la liquidación: sostenía que el crédito estaba consolidado en bonos previsionales 3ra. serie 2%, cuyo valor técnico debía calcularse con CER + interés 2% anual.
• ANSES pagó en efectivo con intereses de caja de ahorro (art. 6° ley 23.982).
• La actora alegó que ese pago importaba un rescate anticipado de bonos.

Cuestión jurídica

¿Corresponde que el pago de un crédito previsional consolidado se realice en efectivo (ley 26.337) o debe calcularse según el valor técnico de los bonos de consolidación (decreto 1873/02)?

Decisión y resultado

La CSJN declaró formalmente admisible el recurso extraordinario pero confirmó la sentencia apelada (rechazo de la impugnación).
Falló en contra de la actora y a favor de ANSES.

Doctrina / criterio relevante

• La consolidación (leyes 23.982 y 25.344) produce la novación de la obligación original; el acreedor solo puede exigir el pago en efectivo en los plazos fijados o la entrega de los bonos que correspondan (art. 17 ley 23.982).
• El pago en efectivo por edad avanzada (ley 26.337 y res. 12/04 Secretaría de Seguridad Social) es una alternativa válida del régimen de consolidación, de orden público, y no constituye rescate anticipado ni sustitución del medio de pago.
• No cabe reclamar el valor técnico de los bonos si no se alegó inconstitucionalidad ni se demostró perjuicio concreto a derechos y garantías.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para el beneficiario/actor que pretenda cobrar el valor técnico de bonos en lugar del pago en efectivo con intereses de la ley 23.982.
• FAVORABLE para ANSES y para la tesis de que el pago en efectivo dispuesto por normas de orden público es válido y no genera derecho a un cálculo alternativo.
• MIXTO si se discute la constitucionalidad de las normas de consolidación o la existencia de un perjuicio concreto (el fallo deja abierta esa vía si se acredita).

Cita sugerida

CSJN, Echevarria, Olga Beatriz c/ ANSES s/ ejecución previsional, 21/02/2013, E. 31. XLVII. REX, ID AFA-CSJN-6992132, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar.