El Palauco S.A. c/ Y.P.F. S.A. s/proceso de conocìmiento

Datos de identificación y cita

• Número / Expediente: E. 136. XLVIII. ROR
• Carátula: El Palauco S.A. c/ YPF S.A. s/ proceso de conocimiento
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Sala / Juzgado: Unanimidad (Maqueda, Highton de Nolasco)
• Fecha: 19/02/2015
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Contencioso Administrativo Federal
• Ámbito: Nacional
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7189401

Tags para análisis posterior

• materia: Indemnización por daños – Minería e hidrocarburos – Materiales de tercera categoría
• contingencia: Extracción no indemnizada de áridos/tierra en explotación petrolera
• hechos clave: Uso de sustancias de tercera categoría para construcción/mantenimiento de instalaciones petroleras en campo ajeno (1985-1992)
• normas: Ley 17.319 (arts. 38, 100); Código de Minería (arts. 2°, inc. 3°, 5°, 100); Decretos 2000/93, 861/96, 546/93
• doctrina: Excepción del art. 100 Cód. Minería solo aplica a materiales estrictamente necesarios; propietario tiene derecho a indemnización por extracción de tercera categoría no exceptuada
• resultado: Deserción del recurso ordinario – Confirmación de condena contra Estado Nacional y YPF S.A.
• parte favorecida: El Palauco S.A. (actor)
• parte perjudicada: Estado Nacional; YPF S.A.
• fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El Palauco S.A. demandó a YPF S.A. por daños por uso de materiales de tercera categoría (áridos, tierra) extraídos de su propiedad para construir y mantener instalaciones petroleras (1985-1992). La jueza de grado rechazó la demanda. La Sala I de la Cámara Contencioso Administrativo Federal revocó y condenó a YPF y al Estado Nacional (citado como tercero), distinguiendo deuda anterior al 31/12/1990 (a cargo del Estado) y posterior (a cargo de YPF). El Estado Nacional interpuso recurso ordinario.

Cuestión jurídica

Si corresponde indemnización al propietario del terreno por extracción de materiales de tercera categoría usados en explotación hidrocarburífera, y si resulta aplicable la excepción del art. 100 del Código de Minería.

Decisión y resultado

La CSJN declaró desierto el recurso ordinario del Estado Nacional, por no constituir crítica concreta y razonada de los fundamentos de la sentencia (art. 280 CPCCN). Confirmó la condena: el Estado responde por deuda anterior al 31/12/1990; YPF S.A. por la posterior. Costas al apelante.

Doctrina / criterio relevante

• La excepción del art. 100 Código de Minería solo exime de indemnizar por materiales estrictamente necesarios para alcanzar el hidrocarburo; no cubre todo uso. El propietario tiene derecho a reclamar por sustancias de tercera categoría extraídas que no encuadren en esa excepción (art. 38, 3ª parte, ley 17.319).
• La indemnización se encuadra en el art. 100 de la ley 17.319, que repara perjuicios inevitables por ocupación del terreno para explotación.
• El Estado Nacional asume deudas de YPF S.A. por hechos anteriores al 31/12/1990 (Dec. 546/93).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para propietarios de terrenos afectados por explotación petrolera que reclamen indemnización por extracción de áridos/materiales de tercera categoría no estrictamente necesarios.
• DESFAVORABLE para concesionarios (YPF) y el Estado Nacional como responsables solidarios, al confirmarse la condena y rechazarse la excepción del art. 100 Código de Minería.
• MIXTO / NO RELACIONADO si el caso carece de superposición de actividad agropecuaria/petrolera o el reclamo se limita a materiales estrictamente necesarios.

Cita sugerida

El Palauco S.A. c/ YPF S.A. s/ proceso de conocimiento, CSJN, 19/02/2015, E. 136. XLVIII. ROR, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7189401