Emprendimientos Rivadavia SA c/ Sitios Argentina SA y Otro s/Proceso de Conocimiento

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CCF 005125/2025/CS001
• Carátula: EMPRENDIMIENTOS RIVADAVIA SA c/ SITIOS ARGENTINA SA Y OTRO s/PROCESO DE CONOCIMIENTO (desalojo por vencimiento de contrato)
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (resuelve conflicto de competencia)
• Fecha: 04/12/2025
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA (originariamente Civil y Comercial Federal vs. Nacional Civil)
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti; dictamen del Procurador Fiscal Abramovich Cosarin
• URL: CSJN

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto de competencia hechos clave: desalojo, antena telecomunicaciones, leyes federales 19.798 y 27.078 normas: Ley 19.798, Ley 27.078 (art. 4) doctrina: competencia federal por materia, interpretación de normas federales resultado: competencia fijada parte favorecida: actora (Emprendimientos Rivadavia SA) parte perjudicada: demandados (Sitios Argentina SA y AMX Argentina SA) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La actora demandó desalojo y cobro de pesos por vencimiento de contrato de locación de espacio en azotea de edificio en Pinamar, donde se instaló una antena de telecomunicaciones de Claro Argentina SA. La locataria no retiró los equipos ni pagó cánones. Se invocaron las leyes federales 19.798 y 27.078. El Juzgado Federal n° 9 declinó competencia por estar el inmueble en Pinamar y existir prórroga jurisdiccional a favor de tribunales ordinarios de Capital Federal. El Juzgado Nacional en lo Civil n° 48 la rechazó por entender comprometido el servicio telefónico interjurisdiccional y normas federales.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (nacional civil o federal contencioso administrativo) es competente para conocer una acción de desalojo que involucra desmantelamiento de infraestructura de telecomunicaciones y aplicación de leyes federales.

Decisión y resultado

La CSJN declara competente a la Justicia Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal. Remite la causa a la cámara de apelaciones de dicho fuero, siguiendo el dictamen del Procurador Fiscal. Competencia federal por materia.

Doctrina / criterio relevante

• Para determinar competencia se atiende a los hechos de la demanda y al derecho invocado (Fallos: 345:800; 346:624).
• Cuando el objeto del pleito requiere interpretar normas federales (Leyes 19.798 y 27.078), la competencia es federal, aun si la pretensión es de desalojo (doctrina de Fallos: 348:261, "Rodríguez"; "Mariani" del 02/09/2021).
• La Ley Argentina Digital (27.078, art. 4) dispone jurisdicción federal y competencia del fuero contencioso administrativo para toda incidencia directa o indirecta derivada de su aplicación.
• La prórroga de competencia territorial acordada entre las partes no altera la competencia material.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien invoque fuero federal contencioso administrativo en litigios que involucren desmantelamiento de infraestructura de telecomunicaciones y aplicación de las leyes 19.798 y 27.078.
• DESFAVORABLE para quien pretenda radicar la causa en fuero ordinario (civil) con base en prórroga territorial o ubicación del inmueble.
• MIXTO si la parte prefiere un fuero distinto al asignado.
• NO RELACIONADO si el caso no versa sobre desalojo de antenas de telecomunicaciones ni aplicación de esas leyes federales.

Cita sugerida

"Emprendimientos Rivadavia S.A. c/ Sitios Argentina S.A. y otro s/ desalojo por vencimiento de contrato", CSJN, 04/12/2025, CCF 005125/2025/CS001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8203091