Estado Nacional c/ la Rioja Provincia de s/Impugnacion de Acto Administrativo

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 2129/2014
• Carátula: Estado Nacional c/ La Rioja, Provincia de s/ Impugnación de Acto Administrativo
• Tribunal: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
• Fecha: 14/04/2015
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Juan Carlos Maqueda (firmante)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7205821

Tags para análisis posterior

• materia: competencia originaria
• contingencia: impugnación de acto administrativo
• hechos clave: beneficios fiscales, citación de tercero
• normas: art. 94 y 341 CPCCN
• doctrina: remisión a dictamen Procuradora Fiscal y precedente CSJ 304/2012
• resultado: admisión de competencia y citación
• parte favorecida: Estado Nacional (actor)
• parte perjudicada: Provincia de La Rioja (demandada) y empresa tercero
• fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El Estado Nacional demanda a la Provincia de La Rioja impugnando un acto administrativo que otorgó beneficios fiscales a la empresa "Industrias Químicas y Mineras Timbo S.A.". La provincia no se presentó en autos. El Estado solicita además la citación de dicha empresa como tercero.

Cuestión jurídica

Determinar si la Corte tiene competencia originaria para entender en el conflicto entre el Estado Nacional y una provincia, y si corresponde citar como tercero a la empresa beneficiada por el acto impugnado.

Decisión y resultado

La CSJN declaró su competencia originaria, corrió traslado de la demanda a la Provincia de La Rioja por 60 días, y dispuso citar como tercero a la empresa "Industrias Químicas y Mineras Timbo S.A." para que intervenga en defensa de sus derechos. Resultado favorable al Estado Nacional.

Doctrina / criterio relevante

• En conflictos entre Estado Nacional y provincias sobre impugnación de actos administrativos que conceden beneficios fiscales, la Corte tiene competencia originaria.
• Debe citarse al tercero beneficiario del acto impugnado cuando la controversia le resulta común (conf. CSJ 304/2012).

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien impugna un acto administrativo provincial (Estado Nacional u otro ente similar) porque la Corte admite su competencia y permite la integración del contradictorio.
• Desfavorable para la provincia demandada y el tercero citado, que deberán comparecer y defenderse.
• Mixto si el caso futuro involucra a un tercero que busca evitar la citación.
• No relacionado si el conflicto no versa sobre competencia originaria o impugnación de actos fiscales.

Cita sugerida

Estado Nacional c/ La Rioja, Provincia de s/ Impugnación de Acto Administrativo, CSJN, 14/04/2015, CSJ 2129/2014. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7205821