Estado Nacional - Fuerza Aerea Argentina c/ Buenos Aires, Provincia de s/Cobro de Pesos/Sumas de Dinero

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FLP 016957/2013/CS001 (Fallos: 339:876)
• Carátula: ESTADO NACIONAL - FUERZA AEREA ARGENTINA c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE s/COBRO DE PESOS/SUMAS DE DINERO
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: Plenario
• Fecha: 28/06/2016
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA
• Magistrados: Lorenzetti, Maqueda
• URL: Consulta CSJN

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: prórroga de jurisdicción hechos clave: convenio entre provicia y nación, cláusula de jurisdicción federal normas: art. 117 CN, art. 1212 Convenio 2007, Cláusula 7ª Convenio de Rescisión doctrina: presunción de legitimidad del acto administrativo, renuncia a competencia originaria resultado: incompetencia originaria de CSJN parte favorecida: Estado Nacional (actor) parte perjudicada: Provincia de Buenos Aires (demandada) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El Estado Nacional - Fuerza Aérea Argentina demanda a la Provincia de Buenos Aires por cobro de sumas de dinero derivado de un convenio de utilización de instalaciones militares (2007) y su posterior convenio de rescisión. Las partes pactaron jurisdicción en tribunales federales de La Plata. La Provincia impugna la competencia de esos tribunales y sostiene que la causa debe tramitar ante la CSJN en su competencia originaria, por ser parte una provincia.

Cuestión jurídica

Determinar si la CSJN debe asumir competencia originaria ratione personae (art. 117 CN) o si es válida la prórroga contractual de jurisdicción a tribunales federales inferiores.

Decisión y resultado

La CSJN declaró que no es de su competencia originaria y remitió el expediente al Juzgado en lo Civil, Comercial y Contencioso Administrativo Federal de La Plata N° 4. Fundamento: las partes prorrogaron válidamente la jurisdicción federal inferior, renunciando a la prerrogativa personal de la competencia originaria; dicha renuncia goza de presunción de legitimidad mientras no se declare su invalidez en sentencia definitiva.

Doctrina / criterio relevante

• La competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) es una prerrogativa personal renunciable.
• La prórroga de jurisdicción pactada en un convenio entre partes (Estado nacional y provincia) es válida, y su impugnación debe ventilarse en el juicio de fondo, no en la etapa de competencia.
• Los actos administrativos (como la renuncia a la competencia originaria) gozan de presunción de legitimidad (doctrina Fallos 319:1476).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE al Estado Nacional (actor): confirma su elección de fuero federal inferior, evitando litigar en la CSJN.
• DESFAVORABLE a la Provincia de Buenos Aires (demandada): rechaza su pretensión de competencia originaria, obligándola a litigar en el fuero pactado contractualmente.
• MIXTO o NO RELACIONADO según la posición de la parte que pretenda usar el fallo como precedente: útil si se discute validez de prórroga de competencia originaria o presunción de legitimidad de actos administrativos.

Cita sugerida

ESTADO NACIONAL - FUERZA AEREA ARGENTINA c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE s/COBRO DE PESOS/SUMAS DE DINERO, CSJN, 28/06/2016, FLP 016957/2013/CS001 (Fallos: 339:876). URL: ver documento.