Fundacion Ciudadanos Independientes c/ San Juan, Provincia De, Estado Nacional y Otr s/Incidente de Medida Cautelar

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: F. 121. XLV. IN1; CSJ 121/2009 (45-F)/CS1
• Carátula: FUNDACION CIUDADANOS INDEPENDIENTES c/ SAN JUAN, PROVINCIA DE, ESTADO NACIONAL Y OTR s/INCIDENTE DE MEDIDA CAUTELAR
• Tribunal: CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 16/02/2016
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: ORIGINARIOS (NACIONAL)
• Magistrados: Elena I. Highton de Nolasco, Juan Carlos Maqueda
• URL: sjconsulta.csjn.gov.ar (ID 7281901)

Tags para análisis posterior

materia: ambiental contingencia: minería hechos clave: derrame cianuro Veladero, incompetencia CSJN normas: art. 124 CN, ley 25675 (ambiental), ley 25243 (tratado minero Chile) doctrina: jurisdicción ambiental provincial, principio precautorio, cooperación resultado: desfavorable para actor parte favorecida: Provincia de San Juan y codemandados parte perjudicada: Fundación Ciudadanos Independientes fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La actora (Fundación Ciudadanos Independientes) promovió incidente de medida cautelar relacionado con explotaciones mineras, en particular el derrame de solución cianurada del proyecto Veladero (13/09/2015). La CSJN ya se había declarado incompetente en causas análogas (Fallos 330:2424, "ASSUPA"), por entender que la jurisdicción originaria en materia ambiental corresponde a las provincias (art. 124 CN). La actora realizó manifestaciones que el tribunal consideró carentes de confrontación objetiva.

Cuestión jurídica

Determinar la competencia originaria de la CSJN en incidente cautelar ambiental vinculado a actividad minera en San Juan y el deber de veracidad de las presentaciones judiciales.

Decisión y resultado

La CSJN resolvió: Llamar severamente la atención a la presentante de fs. 124/124 vta. y apercibirla para que se abstenga de conductas similares. La decisión es desfavorable para la actora. No se otorgó la medida cautelar ni se hizo lugar a la pretensión; se confirmó implícitamente la incompetencia originaria.

Doctrina / criterio relevante

• El ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdicción (la provincia, art. 124 CN). La CSJN es incompetente en instancia originaria si el conflicto es local.
• Vigencia del principio precautorio y de cooperación (art. 4°, ley 25.675), pero no modifica la regla de competencia.
• Las manifestaciones judiciales deben basarse en confrontación objetiva; su falta puede acarrear sanciones procesales.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para quien intente radicar una causa ambiental minera en la CSJN por vía originaria, pues la Corte reitera que la competencia es provincial. FAVORABLE para provincias y empresas mineras que busquen evitar el fuero federal originario. NO RELACIONADO con cuestiones de fondo sobre el derrame o daño ambiental; solo define competencia y sanciona conducta procesal.

Cita sugerida

Fundación Ciudadanos Independientes c/ San Juan, Provincia de, Estado Nacional y otros s/ incidente de medida cautelar, CSJN, 16/02/2016, Expte. F. 121. XLV. IN1, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar (ID 7281901).