General Motors de Argentina SRL c/ Buenos Aires, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza (CSJN, 16/10/2025)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 2349/2023
Carátula: GENERAL MOTORS DE ARGENTINA SRL c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 16/10/2025
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: COMPETENCIA / CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (tributario)
Ámbito: NACIONAL
Jueces: No se individualizan firmantes; se menciona al Juez Rosatti con remisión a un voto anterior.
ID fuente: AFA-CSJN-8171351
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8171351

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: reclamo fiscal provincial hechos clave: diferencias impuesto sobre ingresos brutos 2016, fabricación vehículos, multa normas: art. 117 CN, art. 230 CPCCN, art. 319, 322, 338, 341 CPCCN doctrina: competencia originaria CSJN cuando provincia es parte y materia constitucional; procedencia de cautelar por verosimilitud del derecho y peligro en la demora resultado: cautelar favorable a actora, traslado de demanda parte favorecida: General Motors de Argentina SRL parte perjudicada: Provincia de Buenos Aires fuente: CSJN

Hechos y conflicto

General Motors de Argentina SRL inició acción declarativa de certeza contra la Provincia de Buenos Aires para impugnar diferencias impositivas y una multa determinadas por la Agencia de Recaudación provincial (disposición delegada 3561/2023) respecto del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, período fiscal 2016, actividad "Fabricación de vehículos automotores". Solicitó medida cautelar de no innovar para que la Provincia se abstenga de reclamar administrativa o judicialmente esos montos hasta sentencia definitiva.

Cuestión jurídica

La CSJN debió resolver: (i) si la causa corresponde a su competencia originaria (art. 117 CN), y (ii) si corresponde dictar la medida cautelar solicitada.

Decisión y resultado

La CSJN declaró su competencia originaria y admitió la medida cautelar de no innovar. Ordenó a la Provincia de Buenos Aires abstenerse de reclamar administrativa o judicialmente las diferencias y la multa de la disposición 3561/2023 hasta sentencia definitiva. Asimismo, corrió traslado de la demanda por 60 días (proceso ordinario).

Doctrina / criterio relevante

Competencia originaria: Corresponde a la CSJN cuando una provincia es demanda y se plantea una cuestión constitucional (art. 117 CN). Se remite a Fallos 329:3890 y causas análogas (ENOD, Aluar).
Cautelar: Se verifican los presupuestos del art. 230 CPCCN (verosimilitud del derecho y peligro en la demora) a partir de los antecedentes y la disposición fiscal impugnada. Se cita Clover Plast (2023) y Laboratorios Temis Lostaló (2024). El Juez Rosatti remite a su voto en "Telecom Personal c/ Chaco" (2016).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE (para el contribuyente que impugna una determinación fiscal provincial).
El fallo reconoce competencia originaria de la CSJN (vía directa sin peregrinar por tribunales inferiores) y otorga una cautelar amplia que suspende el reclamo fiscal hasta sentencia. Esto es útil para casos análogos donde se cuestione la legalidad/constitucionalidad de tributos o multas provinciales.
Señales:

La actora obtuvo la medida cautelar solicitada.
La CSJN no exigió contracautela ni limitó la cautelar a un monto menor.
La Provincia quedó inhibida de ejecutar o reclamar coactivamente.
No hubo oposición de la demandada (no estaba presentada aún).

Cita sugerida

“General Motors de Argentina SRL c/ Buenos Aires, Provincia de s/ acción declarativa de certeza”, CSJN, 16/10/2025, CSJ 2349/2023, ID AFA-CSJN-8171351. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8171351

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.