Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (adif Se) s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 22/04/2021)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 2106/2019
Carátula: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ADIF SE) s/ Ejecución Fiscal
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 22/04/2021
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosenkrantz (voto mayoritario, remisión a dictamen); Highton de Nolasco (disidencia); Maqueda, Lorenzetti, Rosatti (mayoría)
ID fuente: AFA-CSJN-7657371
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7657371

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria contingencia: conflicto de competencia hechos clave: ejecución fiscal, patentes, GCBA vs ADIF SE normas: arts. 116, 117, 129 CN; ley 48; dec-ley 1285/58 doctrina: equiparación CABA-provincias para competencia originaria resultado: competencia originaria CSJN parte favorecida: GCBA parte perjudicada: ADIF SE (pierde fuero federal) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El GCBA promovió ejecución fiscal por $2.359,38 en patentes contra ADIF SE (ente nacional). El juzgado local se declaró incompetente. ADIF SE opuso excepción de incompetencia, afirmando que correspondía fuero contencioso administrativo federal (art. 116 CN). El GCBA sostuvo que correspondía competencia originaria de CSJN o tribunales locales, no federales.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN cuando el GCBA demanda a una entidad nacional (ADIF SE)?

Decisión y resultado

Mayoría: Declara competencia originaria de la CSJN. Funda en precedente GCBA c/ Córdoba (CSJ 2084/2017) que equipara a CABA con provincias (arts. 116, 117, 129 CN; ley 48; dec-ley 1285/58). Al coexistir fuero federal de ADIF SE y fuero originario de CABA, concilia ambas prerrogativas radicando el proceso en CSJN. Disidencia (Highton de Nolasco): CABA no es sujeto aforado a jurisdicción originaria; el caso es ajeno a la competencia de la CSJN.

Doctrina / criterio relevante

La CABA tiene el mismo puesto que las provincias en el sistema de jurisdicción federal y el mismo derecho a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN).
Cuando una parte con fuero federal (ADIF SE) y otra con fuero originario (CABA) litigan, deben conciliarse ambas prerrogativas radicando el pleito en la CSJN.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el GCBA (se le reconoce competencia originaria). DESFAVORABLE para entes nacionales (ADIF SE) que pierden su fuero federal. MIXTO para análisis de analogía: útil si se debate si CABA puede litigar en CSJN contra entes nacionales. No aplica si el caso involucra a provincias contra particulares (hechos distintos).

Cita sugerida

"Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ADIF SE) s/ ejecución fiscal", CSJN, 22/04/2021, CSJ 2106/2019, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7657371

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.