Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (adif Se) s/Ejecucion Fiscal

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 2242/2019
• Carátula: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ADIF SE) s/ ejecución fiscal
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 13/05/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosenkrantz (Presidente), Highton de Nolasco (Vicepresidenta, disidente), Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7662261

Tags para análisis posterior

competencia originaria GCBA ADIF SE ejecución fiscal sociedad del Estado fuero federal art. 117 CN art. 116 CN CSJ 2084/2017 favorable a GCBA mayoría

Hechos y conflicto

El GCBA promovió ejecución fiscal contra ADIF SE (sociedad del Estado nacional) por $1.423.358,20 en concepto de impuesto inmobiliario, ABL y tasa de sumideros. ADIF SE opuso excepción de incompetencia por su carácter federal (art. 116 CN). El juez local se declaró incompetente y elevó a la CSJN.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN cuando el GCBA demanda a una sociedad del Estado nacional?

Decisión y resultado

Mayoría (Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti): Declara competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN). Disidencia (Highton de Nolasco): Considera que el GCBA no es aforado a la jurisdicción originaria.

Doctrina / criterio relevante

Por mayoría: el GCBA tiene el mismo estatus que las provincias para la competencia originaria (doctrina del precedente “GCBA c/ Córdoba”, CSJ 2084/2017). Cuando una parte aforada (GCBA) demanda a otra con fuero federal (ADIF SE), ambas prerrogativas se concilian radicando la causa en la CSJN (Fallos: 313:98; 317:746; 320:2567; 323:1110; 331:1427). La materia del pleito es irrelevante.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para el GCBA (actor): logra que la causa tramite en la CSJN, evitando el fuero federal.
• DESFAVORABLE para ADIF SE (demandada): pierde su fuero federal.
• MIXTO si se impugna la propia competencia originaria de la CSJN, la disidencia de Highton es desfavorable al GCBA.
• NO RELACIONADO si el caso no involucra una disputa de competencia entre GCBA y un ente federal.

Cita sugerida

CSJN, “Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ADIF SE) s/ ejecución fiscal”, 13/05/2021, CSJ 2242/2019, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7662261.