Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (adif-se) s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 03/12/2020)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 2690/2019
Carátula: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ADIF-SE) s/ Ejecución Fiscal
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 03/12/2020
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosenkrantz, Highton de Nolasco, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti (mayoría); Highton de Nolasco (disidencia)
ID fuente: AFA-CSJN-7627091
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7627091

Tags para análisis posterior

materia:competencia originaria contingencia:ejecución fiscal hechos clave:CABA demanda a ADIF SE por impuesto inmobiliario normas:arts. 116, 117 CN; ley 48; dec-ley 1285/58 doctrina:CABA equiparada a provincia; conciliación de fueros resultado:competencia originaria CSJN por mayoría parte favorecida:CABA parte perjudicada:ADIF SE fuente:CSJN

Hechos y conflicto

El GCBA inició ejecución fiscal ante un juzgado local contra ADIF-SE (ente nacional) por $2.157.772,24 en concepto de impuesto inmobiliario y tasas municipales. ADIF opuso excepción de incompetencia, sosteniendo que correspondía el fuero federal (arts. 116 CN y 2° ley 48). El juzgado local se declaró incompetente y remitió a la CSJN por considerar que correspondía a su competencia originaria.

Cuestión jurídica

Determinar si la CABA tiene derecho a la competencia originaria de la CSJN (como las provincias) cuando demanda a un ente nacional con fuero federal.

Decisión y resultado

Mayoría (remite al dictamen de la Procuradora Fiscal): Declara la competencia originaria de la CSJN. Funda en que la CABA tiene el mismo estatus que las provincias (arts. 116, 117, 129 CN; ley 48; dec-ley 1285/58) y la única forma de conciliar ambas prerrogativas (CABA aforada y ente nacional con fuero federal) es tramitar ante la CSJN. Disidencia (Highton de Nolasco): La CABA no es sujeto aforado a la competencia originaria; el juicio es ajeno a ella. Se remite a Fallos: 342:533.

Doctrina / criterio relevante

La CABA está equiparada a las provincias para la competencia originaria de la CSJN.
Cuando una provincia (o CABA) demanda a un ente nacional con fuero federal, la única forma de conciliar ambos fueros es radicar el juicio en la CSJN (doctrina de Fallos: 313:98, entre otros).

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el GCBA cuando pretenda sostener la competencia originaria de la CSJN frente a entes nacionales. DESFAVORABLE para el GCBA si se sostiene la disidencia (no es aforado). El fallo es MIXTO: la mayoría es favorable; la disidencia es desfavorable. Sirve como precedente principal para invocar la equiparación CABA-provincia.

Cita sugerida

"Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ADIF-SE) s/ Ejecución Fiscal", CSJN, 03/12/2020, CSJ 2690/2019, ID AFA-CSJN-7627091.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.