Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (ministerio de Justicia y Derechos Humanos) s/Ejecucion Fiscal

Datos de identificación y cita

• Número/Exp.: CSJ 97/2020
• Carátula: GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ ESTADO NACIONAL (MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS) s/EJECUCIÓN FISCAL
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 25/02/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (originaria)
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: No se individualizan nombres (voto mayoritario y disidencia de la Vicepresidenta Elena I. Highton de Nolasco)
• URL: sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 7646841)

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria CSJN contingencia: prórroga de competencia hechos clave: GCBA ejecuta fiscalmente a Estado Nacional; GCBA aceptó fuero federal normas: art. 117 CN; Fallos 342:533 doctrina: prórroga tácita de competencia originaria; GCBA tiene derecho a fuero originario pero puede renunciarlo resultado: no corresponde competencia originaria parte favorecida: Estado Nacional (fuero federal) parte perjudicada: GCBA (pierde fuero originario) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El Gobierno de la CABA inició ejecución fiscal contra el Estado Nacional (Ministerio de Justicia y DDHH) para cobrar una suma de dinero. El conflicto es de competencia: si la causa debe tramitar ante la CSJN en instancia originaria (por ser parte la CABA) o ante la justicia federal. La propia CABA aceptó la tramitación ante los tribunales en lo Contencioso Administrativo Federal (fs. 55/55 vta.).

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) cuando la Ciudad Autónoma de Buenos Aires es parte actora, pero prestó conformidad con el fuero federal?

Decisión y resultado

Por mayoría: Se declara que la causa es ajena a la competencia originaria de la CSJN. Se remite a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal para que asigne juzgado. Disidencia (Highton de Nolasco): También rechaza la competencia originaria, pero porque la CABA no es sujeto aforado, con remisión a su voto en Fallos 342:533.

Doctrina / criterio relevante

• La CABA tiene derecho a la competencia originaria de la CSJN con el mismo alcance que las provincias (Fallos 342:533).
• Ese privilegio es renunciable: si la parte acepta expresa o tácitamente otro fuero, se prorroga la competencia originaria (doctrina rigurosa en materia de prórroga, constante y reiterada).
• La conformidad del GCBA con el fuero federal opera como renuncia a su fuero originario.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para quien invoque la competencia originaria de la CSJN cuando la CABA haya consentido otro fuero.
• FAVORABLE para quien se oponga a la competencia originaria, demostrando prórroga tácita/expresa.
• MIXTO si se quiere reivindicar el derecho abstracto de la CABA a la competencia originaria (fallo lo reconoce pero rechaza por prórroga).
• NO RELACIONADO si el caso futuro no involucra a la CABA o no hay conformidad con fuero federal.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Ministerio de Justicia y Derechos Humanos) s/ ejecución fiscal, CSJN, 25/02/2021, CSJ 97/2020, ID 7646841.