Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (universidad de Buenos Aires) s/Ejecucion Fiscal (CSJN, 22/10/2019)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 947/2019
Carátula: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Universidad de Buenos Aires) s/ Ejecución Fiscal
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Sala: Plenario (Voto mayoritario + Disidencia de Highton de Nolasco)
Fecha: 22/10/2019
Jurisdicción: CABA
Fuero: Competencia (originaria)
Ámbito: Nacional
Magistrados: Mayoría: Rosenkrantz; Lorenzetti; Maqueda y Rosatti (adherentes a Fallos 342:533). Disidencia: Highton de Nolasco.
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7557511

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria contingencia: prórroga de competencia hechos clave: ejecución fiscal GCBA vs UBA, aceptación fuero federal normas: CN 117 doctrina: prórroga tácita de competencia originaria, CABA no es provincia aforada resultado: rechazo competencia originaria parte favorecida: UBA (Estado Nacional) parte perjudicada: GCBA (actor) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El Gobierno de la CABA promovió ejecución fiscal contra la Universidad de Buenos Aires (Estado Nacional) para cobrar una deuda. El GCBA litigó ante la justicia federal contencioso administrativa (fs. 51 vta.) y prestó conformidad expresa con esa radicación.

Cuestión jurídica

Determinar si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) por tratarse de una demanda de la CABA contra el Estado Nacional, o si hubo prórroga tácita/expresa que la excluye.

Decisión y resultado

Mayoría: Declaró que la causa es ajena a la competencia originaria y la remitió a la Cámara Contencioso Administrativo Federal. Fundamento: el GCBA renunció al privilegio al consentir la tramitación en el fuero federal (prórroga tácita).
Disidencia (Highton de Nolasco): La CABA no es sujeto aforado a la competencia originaria. La causa tampoco corresponde por esa razón.

Doctrina / criterio relevante

Regla mayoritaria: Aunque la CABA tiene derecho a la competencia originaria (Fallos 342:533), ese privilegio se pierde si el propio actor consiente el fuero federal (prórroga tácita).
Regla disidente: La CABA no es provincia y no goza de la competencia originaria de la CSJN.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para el GCBA (actor): perdió el fuero originario y deberá litigar en sede federal.
FAVORABLE para la UBA (demandada): el proceso continuará en su fuero natural (federal).
MIXTO en abstracto: la doctrina mayoritaria reconoce a la CABA el derecho a la competencia originaria (favorable) pero lo condiciona a la no prórroga (desfavorable si existe consentimiento). La disidencia es directamente desfavorable para cualquier pretensión de la CABA de litigar en la CSJN.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Universidad de Buenos Aires) s/ Ejecución Fiscal, CSJN, 22/10/2019, CSJ 947/2019, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7557511

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.