Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Ferrocarriles Argentinos S.A. s/Ejecucion Fiscal (abl)

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 1828/2018
• Carátula: GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ FERROCARRILES ARGENTINOS S.A. s/EJECUCION FISCAL (ABL)
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 22/10/2019
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Rosenkrantz, Lorenzetti, Rosatti (mayoría); Highton de Nolasco (disidencia)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7557361

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria contingencia: prórroga de competencia hechos clave: ejecución fiscal ABL, conformidad con fuero federal, renuncia tácita normas: art. 117 CN, Fallos 342:533 doctrina: prórroga tácita de competencia originaria, CABA no es aforado (disidencia) resultado: no corresponde competencia originaria CSJN parte favorecida: Ferrocarriles Argentinos S.A. (proceso sigue en fuero federal) parte perjudicada: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (pierde fuero originario) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

El GCBA inició ejecución fiscal contra Ferrocarriles Argentinos S.A. por deuda de ABL. El juzgado de origen planteó si correspondía competencia originaria de CSJN por ser parte CABA. El GCBA prestó conformidad con la tramitación ante tribunales contencioso administrativo federal (fs. 70/70 vta.). La CSJN debía decidir si retenía la causa o la remitía a otro fuero.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN cuando CABA es parte actora pero presta conformidad con la radicación en otro fuero?

Decisión y resultado

Por mayoría, la CSJN declaró que la causa es ajena a su competencia originaria y remitió el expediente a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal para que decida qué juzgado federal de ejecuciones fiscales entenderá. La disidencia de Highton de Nolasco sostuvo que CABA no es sujeto aforado a la competencia originaria.

Doctrina / criterio relevante

1. CABA tiene derecho a competencia originaria (Fallos 342:533), pero ese privilegio es renunciable mediante prórroga expresa o tácita.
2. La conformidad de la actora con la radicación en otro fuero equivale a renuncia tácita y prórroga a favor de ese fuero.
3. Doctrina rigurosa sobre prórroga de competencia originaria (cita CSJ 413/1999 y sus numerosas citas).

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para quien invoque competencia originaria de CSJN con CABA como parte actora y haya consentido otro fuero.
• FAVORABLE para quien se oponga a la competencia originaria de CSJN invocando prórroga tácita.
• MIXTO según el interés procesal: si se busca radicación en CSJN, es desfavorable; si se busca evitar demoras, es favorable.
• NO RELACIONADO con aspectos de fondo de la ejecución fiscal.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Ferrocarriles Argentinos S.A. s/ ejecución fiscal (ABL), CSJN, 22/10/2019, CSJ 1828/2018, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7557361.