Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Universidad de Buenos Aires s/Ejecucion Fiscal

Datos de identificación y cita

• Número/expediente: CSJ 1361/2016
• Carátula: GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES c/ UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES s/EJECUCION FISCAL
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Sala: Plenario
• Fecha: 29/10/2019
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Mayoría (no individualizados); Disidencia: Elena I. Highton de Nolasco
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7558831

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria contingencia: ejecución fiscal hechos clave: consentimiento a fuero federal normas: art. 117 CN doctrina: prórroga tácita de competencia originaria resultado: declarada ajena a competencia originaria parte favorecida: fuero federal (prórroga aceptada) parte perjudicada: GCBA (renuncia al privilegio) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

GCBA inició ejecución fiscal contra UBA. GCBA prestó conformidad expresa a fs. 51/51 vta. para que el proceso tramite ante los tribunales en lo contencioso administrativo federal. La CSJN debía determinar si el caso correspondía a su competencia originaria.

Cuestión jurídica

¿Corresponde la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) cuando la parte ejecutante (GCBA) consintió la tramitación ante otro fuero federal?

Decisión y resultado

Por mayoría: Se declara que la causa es ajena a la competencia originaria. Se remite a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal para que decida el juzgado competente.

Disidencia (Highton de Nolasco): Coincide en que no corresponde competencia originaria, pero por entender que CABA no es sujeto aforado a dicha competencia.

Doctrina / criterio relevante

• La CABA tiene derecho a la competencia originaria con el mismo alcance que las provincias (Fallos: 342:533).
• Dicho privilegio es renunciable mediante prórroga expresa o tácita (doctrina rigurosa). El consentimiento del ejecutante a otro fuero constituye renuncia.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien invoca prórroga de competencia o se opone a la radicación en CSJN (ej.: ejecutado que prefiere fuero federal).
• Desfavorable para quien pretende litigar en competencia originaria, salvo que demuestre ausencia de consentimiento a otro fuero.
• Mixto: La doctrina de la mayoría reconoce competencia originaria a CABA, pero exige que no medie prórroga. La disidencia niega ese aforamiento.

Cita sugerida

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Universidad de Buenos Aires s/ ejecución fiscal, CSJN, 29/10/2019, CSJ 1361/2016, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7558831.