Gonzalez, Silvia Susana c/ Municipalidad General San Martin y Otro s/Daños y Perj. Resp. Estado ( del/Cuas.exc.autom) (CSJN, 29/10/2020)

Datos de identificación y cita

Carátula: GONZALEZ, SILVIA SUSANA c/ MUNICIPALIDAD GENERAL SAN MARTIN Y OTRO s/DAÑOS Y PERJ. RESP. ESTADO (DEL/CUAS.EXC.AUTOM)
Expediente: CSJ 000088/2020/CS001
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 29/10/2020
Jurisdicción: C.A.B.A. - Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: Highton, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7610501

Tags para análisis posterior

competencia, conflicto negativo, daños y perjuicios, responsabilidad estatal, CEAMSE, fuero federal vs provincial, litisconsorcio, prerrogativa federal, ius commune, CSJN.

Hechos y conflicto

Niña lesionada por disparos de aire comprimido mientras jugaba al fútbol en predio del Club Ballester (Gral. San Martín).
Actora demanda a Municipalidad, Club, CEAMSE (sociedad interjurisdiccional) y particulares.
Conflicto negativo de competencia: Civil y comercial provincial → incompetente por art. 2 inc. 4 ley 12.008 (competencia contencioso administrativa local). Contencioso administrativo provincial → incompetente por entender que CEAMSE atrae fuero federal. Juzgado Federal N°1 San Martín → rechaza por tratarse de derecho común y no haberse corrido traslado a CEAMSE para declinar fuero federal.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal (provincial o federal) debe conocer la causa, ante la naturaleza común del reclamo y la presencia de un ente interjurisdiccional demandado (CEAMSE).

Decisión y resultado

CSJN declara competente a la justicia de la Provincia de Buenos Aires. Remite la causa al tribunal de origen y comunica al Juzgado Federal de San Martín.

Doctrina / criterio relevante

Regla general de competencia: Se atiene a la exposición de los hechos de la demanda y al derecho invocado; aquí el objeto del reclamo es derecho común (art. 1722, 1754, 1757, 2542 CCyCN), sin involucrar normas federales.
Prerrogativa federal por razón de la persona: El fuero federal solo puede ser invocado por el ente aforado (CEAMSE) y no es oponible de oficio por el tribunal local. Dado que aún no se corrió traslado, la declaración de incompetencia por ese motivo es prematura.

Señales para favorabilidad

Para quien busca radicar la causa en justicia provincial (actor o codemandados no aforados): FAVORABLE (decisión afirma competencia provincial).
Para quien pretende fuero federal (ente estatal interjurisdiccional interesado en privilegio): DESFAVORABLE (no se declara oficiosamente; deberá invocarlo al contestar demanda).
En general: Es un fallo de competencia, no de fondo. Su ratio es útil para conflictos análogos donde un ente interestadual es parte pero la pretensión es de derecho común.

Cita sugerida

GONZALEZ, Silvia Susana c/ Municipalidad General San Martín y otro s/ daños y perj. resp. Estado (del/cuas. exc. autom). CSJN, 29/10/2020, CSJ 88/2020/CS001. Disponible en: URL.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.