Incidente Nº 1 - Actor: Arcor S.a.i.c. Demandado: Neuquen, Provincia del s/Incidente de Medida Cautelar (CSJN, 26/12/2018)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 632/2016/1 (Incidente Nº 1)
Carátula: ARCOR S.A.I.C. c/ NEUQUÉN, PROVINCIA DEL s/INCIDENTE DE MEDIDA CAUTELAR
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 26/12/2018
Jurisdicción: C.A.B.A. / Nacional
Fuero: Originario
Magistrados: Lorenzetti, Maqueda, Highton de Nolasco (firmantes)
ID fuente: AFA-CSJN-7498481 / URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7498481

Tags para análisis posterior

materia: tributario materia: constitucional contingencia: medida cautelar hechos clave: grupo empresario hechos clave: comercializadora hechos clave: productos alimenticios normas: art. 19 dec. 815/99 normas: art. 3 ley 18.284 normas: art. 230 CPCCN doctrina: control sanitario en bocas de expendio resultado: favorable parte favorecida: ARCOR S.A.I.C. y empresas vinculadas parte perjudicada: Provincia del Neuquén fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Arcor S.A.I.C. denuncia que la Provincia del Neuquén, a través del organismo C.I.P.P.A., obstaculiza el ingreso de productos elaborados por La Campagnola S.A.C.I. y Bagley Argentina S.A. (ambas del mismo grupo empresario) exigiendo el pago de una tasa de inspección bromatológica en puntos de control, pese a la medida cautelar vigente que solo protegía productos de Arcor. Arcor sostiene que actúa como comercializadora e introductora de esos productos por eficiencia logística, y que la inspección en fronteras provinciales viola el Sistema Nacional de Control de Alimentos.

Cuestión jurídica

Si corresponde ampliar la medida cautelar para que también ampare los productos de las empresas vinculadas a Arcor, cuando esta actúa como introductora y comercializadora en la provincia demandada.

Decisión y resultado

Favorable a Arcor S.A.I.C. Se amplía la medida cautelar: se ordena a la Provincia del Neuquén abstenerse de exigir la tasa de inspección bromatológica y de impedir/obstaculizar el ingreso y distribución de los productos de La Campagnola S.A.C.I. y Bagley Argentina S.A. introducidos por Arcor, hasta sentencia definitiva.

Doctrina / criterio relevante

La CSJN reitera que el control sanitario debe realizarse en las bocas de expendio, no en puntos de ingreso provincial, conforme al art. 19 del decreto 815/99 (complementario del art. 3° de la ley 18.284). La verosimilitud del derecho se acredita suficientemente en el estrecho marco cautelar.

Señales para favorabilidad

Favorable para contribuyentes o empresas que comercialicen productos en tránsito federal y se enfrenten a exigencias tributarias locales sobre productos de empresas vinculadas del mismo grupo.
Desfavorable para provincias que pretendan cobrar tasas de inspección en puntos de control fronterizo.
Mixto si la parte futura no acredita vínculo societario o rol de comercializadora.

Cita sugerida

ARCOR S.A.I.C. c/ Neuquén, Provincia del s/incidente de medida cautelar, CSJN, 26/12/2018, CSJ 632/2016/1, ID AFA-CSJN-7498481, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7498481.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.