Incidente Nº 1 - Actor: Buenos Aires, Provincia de Demandado: Estado Nacional y Otra s/Incidente de Medida Cautelar

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CSJ 1061/2016/1
• Carátula: Incidente Nº 1 - ACTOR: BUENOS AIRES, PROVINCIA DE DEMANDADO: ESTADO NACIONAL Y OTRA s/INCIDENTE DE MEDIDA CAUTELAR
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 10/08/2017
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Originarios
• Magistrados: Juan Carlos Maqueda, Horacio Rosatti
• ID fuente: AFA-CSJN-7391211
• URL: ver documento

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: conflicto federal-coparticipación hechos clave: carta de intención 2/8/2016, nuevo proceso de diálogo normas: dec. 1399/01, leyes 23.349 y 23.548, art. 322 CPCCN doctrina: conflictos interestatales, diálogo federal resultado: sin decisión de fondo, solicitud de informe parte favorecida: ninguna parte perjudicada: ninguna fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Provincia de Buenos Aires promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra el decreto 1399/01 (que asigna a AFIP un porcentaje de la recaudación neta total), solicitando además el reintegro de sumas retenidas. El 2/8/2016, las 24 jurisdicciones suscribieron una carta de intención con el Ministerio del Interior y Hacienda para impulsar una nueva Ley de Coparticipación Federal, con compromisos de equilibrio fiscal y resolución de controversias.

Cuestión jurídica

En el marco de un conflicto interestatal, determinar si corresponde continuar el trámite del proceso en virtud del nuevo escenario de diálogo federal y compromisos asumidos entre las partes.

Decisión y resultado

La CSJN resuelve solicitar a la Provincia de Buenos Aires que, en el plazo de diez días, informe si mantiene el propósito de dar trámite a las actuaciones, considerando los compromisos de la carta de intención y el proceso de diálogo iniciado. Sin decisión de fondo sobre la pretensión.

Doctrina / criterio relevante

• La Corte destaca su misión de resolver conflictos interestatales (jurisdicción eminente).
• Frente a un nuevo escenario de negociación federal, resulta prudente requerir a la actora información sobre su voluntad procesal, en aras del consenso y la resolución de controversias por vía del diálogo.

Señales para favorabilidad

• No relacionado: El fallo no resuelve el fondo. Es un mero requerimiento de información, sin decisión favorable o desfavorable a ninguna parte.
• Potencial desfavorable para quien busca una decisión judicial inmediata: Si se pretende un pronunciamiento rápido (ej. en un conflicto similar), este fallo muestra que la CSJN podría derivar la cuestión a la vía política/negociada, dilatando el trámite.

Cita sugerida

CSJN, "Incidente Nº 1 - Buenos Aires, Provincia de c/ Estado Nacional y otra s/ incidente de medida cautelar", 10/08/2017, CSJ 1061/2016, ID AFA-CSJN-7391211.