Incidente Nº 1 - Beneficiario: Paz, Carlos Eduardo s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Fuente: CSJN
• ID fuente: AFA-CSJN-7772221
• Expediente: CCC 030518/2017/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - BENEFICIARIO: PAZ, CARLOS EDUARDO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 18/08/2022
• Publicación: Fallos: 345:715
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (penal)
• Magistrados: Voto de la mayoría (sin individualizar) y voto del Vicepresidente Dr. Carlos Fernando Rosenkrantz
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7772221

Tags para análisis posterior

competencia, penal, hábeas corpus correctivo, detenido en Complejo Penitenciario Federal CABA, justicia nacional ordinaria vs. federal, arts. 8 y 10 ley 23.098, doctrina Corrales inaplicable, competencia justicia nacional, parte favorecida: justicia nacional en lo criminal y correccional, fuero competencia

Hechos y conflicto

Carlos Eduardo Paz, detenido en el Complejo Penitenciario Federal de CABA y a disposición del Tribunal Oral en lo Criminal y Correccional N° 19 de CABA, interpuso una acción de hábeas corpus correctivo. El Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N° 26 desestimó la acción y la elevó en consulta. La Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional se declaró incompetente y remitió a la Cámara Federal, que rechazó la competencia. Se trabó una contienda negativa.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (justicia nacional ordinaria o justicia federal) es competente para entender en un hábeas corpus correctivo presentado por un detenido en un establecimiento penitenciario federal ubicado en CABA, cuando la autoridad denunciada es nacional.

Decisión y resultado

La CSJN declaró competente a la Sala I de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional (justicia nacional ordinaria). Fallo unánime (voto concurrente del Dr. Rosenkrantz). Resultado: favorable a la competencia de la justicia nacional ordinaria, desfavorable a la justicia federal.

Doctrina / criterio relevante

1. Ley aplicable: arts. 8° y 10 de la ley 23.098 (hábeas corpus). Si el acto lesivo emana de autoridad nacional y el hecho ocurre en CABA, son competentes los jueces de instrucción de la Capital; si ocurre en provincias, los jueces federales.
2. Distinción con "Corrales" (Fallos: 338:1517): En "Corrales" se trataba de un acto agravatorio de condiciones de detención de un grupo (mayores de 70 años condenados por lesa humanidad) alojados en varias unidades del SPF fuera de CABA y a disposición de jueces federales de distintas jurisdicciones. En el presente caso, es un reclamo individual de un detenido en CABA a disposición de un tribunal nacional. Por tanto, no aplica el precedente federal.
3. Carácter del SPF en CABA: Los agentes del SPF en establecimientos de CABA no cumplen funciones de específico carácter federal (cita Fallos: 301:48; 312:1950), máxime cuando no existe institución local para detención de imputados/condenados por delitos en CABA.

Señales para favorabilidad

• Favorable a quien invoque la competencia de la justicia nacional ordinaria de CABA en hábeas corpus correctivos de detenidos en complejos penitenciarios federales de CABA (por delitos comunes, no federales).
• Desfavorable a quien pretenda radicar la competencia en la justicia federal para estos casos.
• Mixto: La doctrina sobre límites del precedente "Corrales" puede usarse para distinguir casos colectivos/federales de casos individuales/ordinarios.
• Señal clave: Diferencia entre acto lesivo que afecta a un grupo de sujetos especialmente protegidos (lesa humanidad) vs. reclamo individual de un detenido común; y entre hechos ocurridos en distintas provincias vs. CABA.

Cita sugerida

"Paz, Carlos Eduardo s/ incidente de incompetencia", Corte Suprema de Justicia de la Nación, 18/08/2022, CCC 030518/2017/1/CS001 (Fallos: 345:715). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7772221