Incidente Nº 1 - Damnificado: Bressi Escalante, Raul Daniel Denunciado: Garrigos, Maria Marta s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CCC 047082/2022/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - DAMNIFICADO: BRESSI ESCALANTE, RAUL DANIEL DENUNCIADO: GARRIGOS, MARIA MARTA s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: Por mayoría (Rosatti, Maqueda, Lorenzetti); Disidencia (Rosenkrantz)
• Fecha: 21/12/2023
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Horacio Daniel Rosatti (Presidente), Carlos Fernando Rosenkrantz (Vicepresidente), Juan Carlos Maqueda, Ricardo Luis Lorenzetti
• Fuente: CSJN; ID: AFA-CSJN-7919111; URL: documento

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materia: competencia penal contingencia: conflicto negativo de competencia entre juzgado nacional y federal hechos clave: denuncia de detenido contra autoridades del Servicio Penitenciario Federal por informes falsos y traslado arbitrario normas citadas: art. 24 inc. 7° decreto-ley 1285/58; art. 14 ley 20.416 doctrina: precedente "José Mármol" (Fallos 341:611) resultado: competencia declarada a favor del Juzgado Federal n° 11 parte favorecida: Justicia Federal (fuero federal) parte perjudicada: Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n° 17 (perdió competencia) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Raúl Daniel Bressi Escalante, detenido en el Complejo Penitenciario Federal I de Ezeiza, denunció a María Marta Garrigós (interventora del SPF), Juan V. (inspector general) y a la presidente del TOF n° 2 de Mendoza por abuso de autoridad y prevaricato. Denunció que el SPF emitió informes falsos que motivaron su traslado arbitrario a Ezeiza, afectando contacto familiar y trabajo en La Pampa. El Juzgado Nacional n° 17 se declaró incompetente (materia federal); el Juzgado Federal n° 11 la rechazó (investigación prematura, no acreditado lugar de confección del informe). Ambos insistieron, trabando la contienda.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (nacional ordinario o federal) es competente para investigar la denuncia contra autoridades del Servicio Penitenciario Federal por presuntos delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, que podrían afectar el servicio penitenciario nacional y la administración de justicia federal.

Decisión y resultado

La CSJN, por mayoría (Rosatti, Maqueda, Lorenzetti), aplicando el precedente "José Mármol" (Fallos 341:611), declaró competente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 11, al que remitió las actuaciones. Disidencia de Rosenkrantz: consideró que debía resolver la Cámara Nacional de Apelaciones (art. 24 inc. 7° dl 1285/58).

Doctrina / criterio relevante

• Los conflictos de competencia entre magistrados nacionales y federales con asiento en CABA son resueltos por la CSJN (precedente "José Mármol").
• Cuando se denuncian directivos del Servicio Penitenciario Federal cuya competencia funcional se extiende a todo el país (art. 14 ley 20.416), no puede descartarse la afectación al servicio de un organismo nacional ni a la administración de justicia federal, correspondiendo al fuero federal investigar.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien invoque la competencia federal en causas donde funcionarios nacionales (SPF u otros organismos) sean denunciados por actos que trasciendan una sede judicial local, especialmente si la investigación podría afectar el servicio penitenciario nacional o la administración de justicia federal.
• DESFAVORABLE para quien sostenga la competencia de la justicia nacional ordinaria o pretenda que investigue el juzgado del lugar donde ocurrió el hecho si hay vínculo funcional con un organismo nacional.
• MIXTO si la disputa es por la competencia territorial entre dos juzgados del mismo fuero (no aplica directamente).
• NO RELACIONADO si el caso no involucra un conflicto entre fuero nacional y federal, o si no hay denuncia contra autoridades nacionales.

Cita sugerida

CSJN, "Incidente Nº 1 - Damnificado: Bressi Escalante, Raúl Daniel. Denunciado: Garrigós, María Marta s/ Incidente de Incompetencia", 21/12/2023, CCC 047082/2022/1/CS001, ID: AFA-CSJN-7919111. URL: enlace.