Incidente Nº 1 - Denunciante: Coronel , Augusto Ricardo y Otro Nn: Movimiento Evita s/Incidente de Incompetencia (CSJN, 16/09/2021)

Datos de identificación y cita

Número/expediente: CCC 027191/2018/1/CS001
Carátula: Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: CORONEL, AUGUSTO RICARDO Y OTRO NN: MOVIMIENTO EVITA s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Sala: Pleno
Fecha: 16/09/2021
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: COMPETENCIA (Penal)
Ámbito: NACIONAL
Magistrados: Rosenkrantz (Presidente, disidencia), Highton de Nolasco (Vicepresidenta, disidencia), Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7694091

Tags para análisis posterior

competencia, penal, conflicto de competencia, manifestaciones, obstrucción de tránsito, servicio público, interjurisdiccional, justicia ordinaria vs. federal, art. 194 CP, doctrina José Mármol 824, CABA

Hechos y conflicto

El 4/4/2018 dos manifestaciones en Av. Entre Ríos e Hipólito Yrigoyen (CABA) impidieron la circulación de vehículos particulares y 12 líneas de ómnibus urbanos. La justicia nacional ordinaria (Juzgado Criminal y Correccional N°2) se declaró incompetente y remitió a la justicia federal (Juzgado Criminal y Correccional Federal N°12), por entender que los reclamos se dirigían al Congreso Nacional y afectaban el servicio de transporte público. El juez federal rechazó la atribución, por no afectar la seguridad nacional. Ante la insistencia del juez ordinario, se elevó el conflicto a la CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (nacional ordinario o federal) es competente para investigar el delito de entorpecimiento de servicios públicos (art. 194 CP) por manifestaciones que obstruyeron el tránsito en la Ciudad de Buenos Aires.

Decisión y resultado

Mayoría (Maqueda, Lorenzetti, Rosatti): Competencia del Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N°2 (justicia ordinaria). Se ordena remitir la causa a ese juzgado.

Disidencia (Rosenkrantz y Highton de Nolasco): Aplican el precedente "José Mármol 824" (Fallos 341:611) y remiten el incidente a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional (sin determinar competencia en el conflicto).

Parte favorecida: La investigación penal queda en el fuero nacional ordinario (no federal).

Doctrina / criterio relevante

Para determinar la competencia en el delito de entorpecimiento de servicios públicos (art. 194 CP) por manifestaciones que obstruyen el tránsito, no basta la mera interrupción del tránsito de arterias de la ciudad; se requiere que la obstrucción afecte efectivamente un servicio público interjurisdiccional para que corresponda a la justicia federal. Si no se acredita ese carácter, corresponde a la justicia nacional ordinaria de CABA. Doctrina de Fallos: 312:1214; 313:1107; 318:2506; 322:461; 324:2029.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien sostenga la competencia de la justicia ordinaria (nacional) en delitos de obstrucción al tránsito sin afectación interjurisdiccional.
DESFAVORABLE para quien pretenda radicar la causa en la justicia federal por el solo hecho de que la manifestación obstruya arterias de CABA.
MIXTO según el caso futuro: la disidencia (Rosenkrantz/Highton) aplica "José Mármol 824", que podría trasladar el conflicto a otro fuero.
SEÑAL DE RIESGO: La mayoría exige prueba de interrupción efectiva de servicio interjurisdiccional; si en un caso posterior existe esa prueba, la decisión sería contraria.

Cita sugerida

CSJN, "Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: CORONEL, AUGUSTO RICARDO Y OTRO NN: MOVIMIENTO EVITA s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA", CCC 027191/2018/1/CS001, 16/09/2021. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7694091

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.