Incidente Nº 1 - Denunciante: Coronel, Augusto Ricardo y Otro Nn: N.n. s/Incidente de Incompetencia (CSJN, 08/07/2020)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CCC 017752/2018/1/CS001
Carátula: Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: CORONEL, AUGUSTO RICARDO Y OTRO NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 08/07/2020
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: Carlos Fernando Rosenkrantz (Presidente), Elena I. Highton de Nolasco (Vicepresidenta), Juan Luis Lorenzetti, Horacio Rosatti. Dictamen: Eduardo Ezequiel Casal (Procurador General interino).
ID Fuente: AFA-CSJN-7585501
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7585501

Tags para análisis posterior

materia: competencia penal
contingencia: conflicto negativo de competencia
hechos clave: manifestación, obstrucción de tránsito y transporte público, art. 194 CP
normas: art. 194 Código Penal; doctrina Fallos: 307:650; 324:270; 324:1975; 326:4900; 328:28
doctrina: interrupción efectiva de servicio interjurisdiccional necesaria para competencia federal
resultado: mayoría asigna competencia a justicia nacional ordinaria; disidencia parcial remite a Cámara
parte favorecida: Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional nº 42 (justicia local)
parte perjudicada: Juzgado Federal nº 4 (pierde competencia)
fuente: CSJN – Fallo de competencia

Hechos y conflicto

Manifestación el 26/02/2018 en Av. Corrientes y Carlos Pellegrini (CABA) que impidió la circulación de vehículos particulares y varias líneas de transporte público de pasajeros. Se inició causa contra NN por entorpecimiento de servicios públicos (art. 194 CP). El Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional nº 42 declinó competencia a favor del Juzgado Federal nº 4 por considerar afectado un servicio público federal. El Juzgado Federal rechazó la competencia por entender que los servicios afectados eran de carácter local, sin intereses nacionales intervinientes. Se trabó conflicto negativo de competencia, elevado a la CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar si el hecho encuadra en el art. 194 CP con afectación a un servicio público interjurisdiccional que justifique la competencia de la justicia federal, o si corresponde a la justicia nacional ordinaria (local).

Decisión y resultado

Mayoría (Lorenzetti, Rosatti): Declara competente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional nº 42, remitiéndose al dictamen del Procurador General interino.
Disidencia parcial (Rosenkrantz, Highton de Nolasco): Remiten al precedente “José Mármol 824” (Fallos: 341:611) y ordenan enviar el incidente a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional.
Resultado final: La causa continuará en el Juzgado Nacional nº 42.

Doctrina / criterio relevante

Para atribuir competencia a la justicia federal en delitos del art. 194 CP, debe producirse una efectiva interrupción de un servicio público interjurisdiccional o de vías de comunicación de esa índole. No basta la mera obstrucción de calles locales o de transporte público que eventualmente podría haber sido desviado por la autoridad policial. Si el servicio afectado es exclusivamente local (calles de CABA, transporte público sin acreditar carácter interjurisdiccional), corresponde a la justicia ordinaria local.

Señales para favorabilidad

Favorable para quien sostiene la incompetencia de la justicia federal en delitos de entorpecimiento de servicios públicos cuando no se acredita afectación interjurisdiccional efectiva.
Desfavorable para quien pretende radicar la causa en fuero federal por la mera existencia de transporte público o vías que podrían tener conexión interjurisdiccional, sin prueba de interrupción concreta.
Mixto/No relacionado si el caso futuro involucra otra materia o si la afectación interjurisdiccional está probada.
Útil para argumentar que la competencia federal requiere un análisis fáctico de la afectación, no una mera invocación legal.

Cita sugerida

“N.N. s/ entorpecimiento de servicios públicos (art. 194 del C.P.). Denunciante: Coronel, Augusto Ricardo y otro”, CSJN, 08/07/2020, CCC 17752/2018/1/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7585501.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.