Incidente Nº 1 - Denunciante: Piñeiro, Claudia Marcela y Otro Imputado: Aguilar, Rocio s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número / Expediente: CCC 075725/2019/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: PIÑEIRO, CLAUDIA MARCELA Y OTRO IMPUTADO: AGUILAR, ROCIO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala / Jueces: Rosatti (presidente), Rosenkrantz (vicepresidente, disidente), Maqueda, Lorenzetti
• Fecha: 28/06/2022
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• ID Fuente: AFA-CSJN-7732061
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7732061

Tags para análisis posterior

competencia, conflicto negativo, fuero federal vs ordinario, defraudación, uso indebido DNI, certificado discapacidad, doctrina José Mármol, arts. 33 inc. d) 42 ley 17.671, mayoría asigna federal, disidencia Rosenkrantz

Hechos y conflicto

Denuncia de C. M. Piñeiro (madre) contra Rocío Aguilar (empleadora de su hija B. L., quien padece retraso mental madurativo). La imputada habría usado el DNI y certificado de discapacidad de la hija para contratar servicios personales a nombre de ésta y pagar tarifas reducidas. Se generó conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n° 8 (ordinario) y el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 5 (federal).

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (ordinario nacional o federal) resulta competente para investigar el uso indebido de DNI y certificado de discapacidad ajenos, con presunto perjuicio a la administración pública.

Decisión y resultado

Mayoría (Rosatti, Maqueda, Lorenzetti):

• Declara competente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 5 (fuero federal).
• Fundamenta en doctrina "José Mármol 824" (Fallos: 341:611) y arts. 33 inc. d) y 42 ley 17.671 (delito de uso/falsificación de DNI ajeno es competencia federal).
• Ordena remitir la causa al Juzgado Federal n° 5, con comunicación al Juzgado Ordinario n° 8.

Disidencia (Rosenkrantz):

• Sostiene que el conflicto debe resolverlo la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional (art. 24 inc. 7° dec.-ley 1285/58), no la CSJN.
• Vota por enviar el incidente a dicha Cámara.

Parte favorecida: Fuero federal (Juzgado Federal n° 5) / quien sostiene competencia federal. Parte perjudicada: Fuero ordinario (Juzgado Ordinario n° 8) / quien sostiene competencia ordinaria.

Doctrina / criterio relevante

• La CSJN reafirma que el delito de uso y/o falsificación de documentos nacionales de identidad ajenos es de competencia federal (exclusiva) conforme arts. 33 inc. d) y 42 ley 17.671 (cita Fallos: 329:4337; 326:4983).
• El uso de certificado de discapacidad para obtener beneficios tarifarios indebidos puede encuadrar en defraudación contra la administración pública, atrayendo competencia federal.
• Se mantiene la doctrina "José Mármol" para dirimir conflictos entre magistrados nacionales ordinarios y federales en CABA.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien sostenga la competencia federal en casos de:
  • Uso indebido de DNI ajeno, aunque el perjuicio no sea directamente al Estado Nacional.
  • Fraude contra la administración pública mediante certificados de discapacidad.
  • Hechos cometidos en CABA que involucren documentación pública federal.
• DESFAVORABLE para quien sostenga la competencia ordinaria nacional en tales supuestos.
• MIXTO si se discute la competencia de la CSJN para resolver estos conflictos (disidencia de Rosenkrantz abre discusión sobre órgano competente para dirimir).

Cita sugerida

Incidente Nº 1 - Piñeiro, Claudia Marcela y otro s/incidente de incompetencia, CCC 075725/2019/1/CS001, CSJN, 28/06/2022, ID AFA-CSJN-7732061, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7732061.