Incidente Nº 1 - Denunciante: Tribunal Oral en Criminal y Correccional N° 15 C. 56975/2017 (n° Int. 5543), . y Otro Imputado: Complejo Penitenciario Federal N° 2 del S.p.f. (director), . s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CCC 013105/2018/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: TRIBUNAL ORAL EN CRIMINAL Y CORRECCIONAL N° 15 C. 56975/2017 (N° INT. 5543), . Y OTRO IMPUTADO: COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL N° 2 DEL S.P.F. (DIRECTOR), . s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: Plenario (votos: Highton de Nolasco, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti, Rosenkrantz)
• Fecha: 18/02/2020
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Nacional)
• Fuero: Competencia (Penal)
• URL: SJConsulta CSJN

Tags para análisis posterior

materia: competencia penal contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: desobediencia a orden judicial, detenido sin atención médica, director de complejo penitenciario federal normas: art. 3 inc. 3 ley 48 doctrina: juez del lugar de omisión, competencia federal por afectación servicio nacional resultado: declara competencia del juzgado federal de Morón parte favorecida: Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional n° 3 de Morón parte perjudicada: Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n° 46 fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Se investiga la presunta desobediencia del director del Complejo Penitenciario Federal II de Marcos Paz al no cumplir en tiempo y forma una orden judicial (presidente del Tribunal Oral n° 15) que exigía brindar atención médica a un interno detenido. Se extrajeron testimonios para investigar el delito. Surgió contienda negativa entre el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n° 46 (declinó por territorio) y el Juzgado Federal de Morón (rechazó por insuficiencia investigativa).

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal resulta competente para investigar el delito de desobediencia atribuido al director de un establecimiento penitenciario federal, ocurrido en la provincia de Buenos Aires: si el juez nacional del lugar de emisión de la orden o el juez federal del lugar donde se omitió el cumplimiento.

Decisión y resultado

La CSJN declaró competente al Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional n° 3 de Morón. Por mayoría (remisión al dictamen del Procurador General) con disidencias parciales de Rosenkrantz e Highton de Nolasco (que postulaban la competencia de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional). Se ordenó remitir las actuaciones al juzgado de Morón.

Doctrina / criterio relevante

1. Delito de desobediencia: debe investigarlo el juez del lugar donde se omitió el cumplimiento de la orden (Fallos: 324:1547 y citas).
2. Competencia federal: corresponde a la justicia federal investigar delitos que afecten el buen servicio de empleados nacionales (art. 3 inc. 3° ley 48), cuando ocurren en provincia (Fallos: 310:1636; 328:877; 326:4654).
3. Conexión: el caso involucra a un funcionario del Servicio Penitenciario Federal (nacional) y la omisión ocurrió en Marcos Paz (provincia de Buenos Aires), por lo que el juez federal del lugar de la omisión es competente.

Señales para favorabilidad

• Favorable para: la defensa o parte que pretenda que el caso se tramite en la justicia federal de Morón (fuero federal con posible mayor especialización en materia penitenciaria o distinta composición).
• Desfavorable para: la parte que prefiera la justicia nacional en CABA (por ejemplo, por cercanía o celeridad).
• Mixto: según la conveniencia estratégica de cada litigante (competencia territorial vs. material).
• No relacionado: si el caso futuro no involucra un conflicto de competencia penal entre justicia nacional y federal por desobediencia o afectación de servicio nacional.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: TRIBUNAL ORAL EN CRIMINAL Y CORRECCIONAL N° 15..., 18/02/2020, CCC 013105/2018/1/CS001, URL.